Беспрецедентный по объёму выделяемых средств военный бюджет США на 2023 год подталкивает Зеленского и ВСУ к наращиванию агрессии против России с использованием всех возможных средств, которые ещё недавно были под запретом.
О военном бюджете США на 2023 год в целом
Палата представителей 8 декабря 2022 года приняла Закон о разрешении на национальную оборону на 2023 финансовый год после нескольких уступок Сенату, который не принял собственную версию законопроекта второй год подряд.
Сумма военного бюджета в размере 858 млрд долл. представляет собой увеличение на 8% по сравнению с уровнями обороны в 2022 финансовом году и на 45 млрд долл. больше, чем Белый дом запросил в своём бюджетном предложении прошлой весной. Он также оказывает увеличенную помощь Тайваню и Украине. Ожидается, что Сенат проголосует за законопроект на следующей неделе.
Компромиссный законопроект с Сенатом отменяет различные положения Палаты представителей, которые усложнили бы передачу оружия в некоторые страны и нерегулярные силы из-за проблем с правами человека.
Кроме того, окончательный законопроект блокирует усилия администрации Байдена по выводу из эксплуатации определенных систем вооружений и прекращению эксплуатации нескольких платформ ядерного оружия.
Военная помощь Тайваню
Законопроект предусматривает предоставление Тайваню военной помощи в размере 10 млрд долл. в течение 2027 финансового года и включает меры, призванные помочь справиться с многомиллиардным отставанием США от зарубежных военных продаж для этого островного государства.
Средства для противостояния с Китаем
На фоне опасений по поводу усилий Китая по модернизации военно-морского флота в окончательном законопроекте сохраняется требование к ВМС США содержать 31 боевой десантный корабль, несмотря на возражения Белого дома.
Белый дом также выступил в июле с заявлением, в котором отметил, что он «решительно выступает против» законопроекта о финансировании третьего эсминца класса Arleigh Burke. Тем не менее, окончательный законопроект предусматривает выделение 2,2 млрд долл. на финансирование третьего корабля Arleigh Burke.
Средства для ядерной программы
Кроме того, законопроект выделяет 25 млн долл. на продолжение ядерной программы разработки крылатых ракет морского базирования, также известной как SLCM-N, несмотря на попытки администрации Байдена отменить её. Это также препятствует реализации плана администрации по снятию с вооружения мегатонной гравитационной бомбы B83, которая в 80 раз мощнее бомбы, сброшенной США на японский город Хиросиму во время Второй мировой войны.
Военная помощь Украине
Законопроект предусматривает 800 млн долл. для фонда — Инициативы содействия безопасности Украины, «чтобы помочь им защититься от России».
Этот фонд позволяет Пентагону заключать контракты на поставку нового оружия и оборудования для Украины помимо оружия на миллиарды долларов, которое президент Джо Байден уже передал Киеву, пользуясь полномочиями президента. Изменённая формулировка в этом году теперь позволяет части фонда идти на пополнение оборудования для союзников и партнеров, которые отправили оружие в Украину.
В расширенное финансирование Инициативы содействия безопасности Украины включена формулировка о том, что выделено 100 млн долл. на обучение украинских пилотов полётам на американских самолётах.
Законопроект также требует от администрации Байдена представить план краткосрочной и среднесрочной помощи Украине в области безопасности, который должен удовлетворить потребности украинских ВВС.
Кроме того, законопроект требует отчёта о структуре, которую инспекторы общего назначения используют для надзора за помощью Украине на фоне растущего скептицизма со стороны правого фланга республиканской фракции.
Участники переговоров в комитете Палаты представителей по вооружённым силам согласились отказаться от положения, которое запрещало бы продажу и передачу оружия любому правительству, совершившему геноцид или нарушившему международное гуманитарное право.
В окончательном законопроекте также было исключено положение Палаты представителей, которое закрепило бы в законе финансирование и поддержку нерегулярных вооружённых сил США, запрещая эту помощь, если эти группы совершили грубые нарушения прав человека.
Конгресс США и военная помощь Украине
В отчёте Исследовательской службы Конгресса США от 9 декабря 2022 года о помощи Украине в военном конфликте с Россией отмечено, что в 2022 и 2023 финансовых годах Конгресс выделил в общей сложности 66 млрд долл. в виде дополнительных средств на случай чрезвычайных ситуаций, связанных с Украиной. Из этой суммы Конгресс выделил около 53 млрд долл. на военную, экономическую и гуманитарную помощь Украине и другим странам, пострадавшим от войны. Остальные 13 млрд долл. предназначены в первую очередь для операций Европейского командования США и связанной с ними военной поддержки США, а также для других операций агентства США (в том числе для реализации санкций и помощи беженцам и иммигрантам).
15 ноября 2022 года президент Байден представил Конгрессу четвёртый запрос о выделении почти 38 млрд долл. в виде чрезвычайных дополнительных средств, связанных с Украиной.
По данным неправительственного Кильского института мировой экономики, доноры, помимо США, включая правительства и многосторонние организации, в совокупности обязались предоставить Украине около 85 млрд долл. в поддержку до ноября 2022 года. Крупнейшие неамериканские доноры включают ЕС и его государства-члены (около 55 млрд долл.), многосторонних доноров, таких как Международный валютный фонд и Всемирный банк (около 17 млрд долл.) и Великобританию (около 7 млрд долл.).
Позиция сил США и НАТО в Европе
В ответ на конфликт России с Украиной Соединённые Штаты увеличили количество военных операций в Европе. Конгресс поддержал усиленное военное присутствие США и руководство США мерами обороны и сдерживания НАТО.
По данным Министерства обороны США, с февраля 2022 года Соединённые Штаты развернули или перебросили в Европу дополнительные вооружённые силы численностью около 20 000 человек, в результате чего общая численность сил США в Европе, включая постоянно дислоцированные силы, составила примерно 100 000 военнослужащих. Это включает ротационное развёртывание до двух бригадных боевых групп в Центральной и Восточной Европе, развертывание около 10 000 военнослужащих в Польше, в том числе 800 солдат, развернутых в боевой группе НАТО под руководством США, около 3 000 военнослужащих в Румынии, а также дополнительные военно-морские и военно-морские силы. воздушные средства в регионе.
Увеличение военного присутствия США является частью усиленной обороны и сдерживания НАТО в восточной части альянса. С февраля 2022 года НАТО расширила свое военное присутствие в восточной части альянса с примерно 5000 военнослужащих до примерно 40 000 солдат союзников под непосредственным командованием НАТО. Сюда входят восемь многонациональных боевых групп, дислоцированных соответственно в странах Балтии (Эстония, Латвия и Литва), Польше, Словакии, Венгрии, Румынии и Болгарии.
Комментарий:
1. Новый военный бюджет и позиция Конгресса США сняли все ограничения на выделение военных средств государствам при любых видах нарушений прав человека, предусмотренных международно-правовыми актами. Это весьма значимый факт для бандеровского режима в Киеве.
Украинское руководство и законодатели в последние месяцы требуют от администрации Байдена и от членов конгресса поставить ВСУ кассетные боеприпасы, которые запрещены в 113 странах. США и Украина не участвуют в Конвенции о кассетных боеприпасах, заключенной в 2010 году, а на американских складах имеются большие запасы таких снарядов.
Высокопоставленные чиновники из администрации Байдена получают такие просьбы уже несколько месяцев и не отвечают на них решительным отказом, о чём удалось узнать CNN. Ранее об этом обстоятельстве никто не сообщал.
Кассетные боеприпасы не обладают высокой точностью. Они разбрасывают боевые элементы на большой площади. Некоторые при падении не взрываются и представляют большую опасность для тех, кто на них наткнется. В этом они очень похожи на мины. При подрыве таких элементов образуется масса осколков, поражающих находящихся поблизости людей, потому что детонация боеприпасов происходит на большой территории.
Высшее американское руководство открыто заявляет, что будет оказывать украинцам всю необходимую помощь, чтобы те могли диктовать свои условия на переговорах с Россией, если до этого дойдет дело. Но запасы западной военной техники и оружия не бесконечны, а поскольку боеголовок у американцев становится все меньше, украинцы открыто заявляют США, что могут применить те кассетные боеприпасы, что в настоящее время пылятся на складах.
Такие кассетные боеприпасы помогут Украине решить две важные проблемы. Это потребность в дополнительных снарядах для артиллерии и реактивных систем, поставленных США и другими странами, а также преодоление количественного превосходства России в артиллерии.
Администрация Байдена не исключает такие поставки в качестве крайней меры, если уровень запасов на складах опасно сократится. Эти заявки до недавнего времени не рассматривались, в основном из-за установленных конгрессом законодательных ограничений, которые лишают США возможности поставлять такого рода вооружение.
Но новый военный бюджет США на 2023 год, по сути, снимает эти ограничения!
2. Киев постоянно в период военного конфликта просит у США ударные беспилотники Reaper и Gray Eagle, которые «могут преодолевать большие расстояния, летать на большей высоте и перезаряжаться». По данным The Times, к декабрю 2022 года (к моменту принятия нового военного бюджета на 2023 год) США сменили подход по требованиям к Украине об ударах по территории России.
Кроме того, министр обороны США Ллойд Остин отметил 8 декабря 2022 года, что «Вашингтон не мешает Киеву разрабатывать собственное оружие большой дальности» ( естественно, под надзором Пентагона).
Defense News сообщает, что Украинский оружейный конгломерат «Укроборонпром» недавно завершил испытания разрабатываемого ударного беспилотника.
Барражирующий боеприпас, который ещё не получил названия, пройдёт ещё один раунд испытаний с использованием средств радиоэлектронной борьбы, прежде чем будет использован в бою. Ожидается, что он будет готов к концу 2022 года.
Беспилотник имеет взлётную массу 200 кг, включая 75 -килограммовую боеголовку. Заявленная дальность полёта составляет 1000 километров, что позволяет ему потенциально нанести удар по Москве.
«Укроборонпром» начал разработку беспилотника в августе 2022 года по приказу главнокомандующего ВСУ Залужного с планами завершить его до конца года.
«После того, как мы успешно испытаем беспилотник под воздействием РЭБ, мы надеемся, что сможем испытать его в боевом применении. Мы обещали сделать это до конца этого года и пытаемся выполнить это обещание», — заявила пресс-секретарь «Укроборонпрома».
Это заявление было сделано после того, как российские авиабазы были атакованы боевыми беспилотниками, которые, как считается, были запущены Украиной. Сообщается, что в атаках использовались советские разведывательные беспилотники Ту-141 «Стриж». Их реактивная платформа 1980-х годов могла быть переконфигурирована в беспилотник-самоубийцу или ракету для атак.
Ссылаясь на эксперта по беспилотникам Сэмюэля Бендетта , Forbes писал, что в Украине осталось всего несколько «Стрижей», что ограничивает их дальнейшее использование. Однако он добавил, что внедрение нового беспилотника может позволить ВСУ «максимально приблизить войну к России в ответ на удары России по гражданской энергетической инфраструктуре Украины».
3. Огромные средства в военном бюджете США заложены для оказания военной помощи Тайваню. Но, ввиду изменения политической ситуации на Тайване в результате недавних местных выборов, по крайней мере, до выборов 2024 года Вашингтон вряд ли будет спешить с выделением этих средств, и часть из них он может использовать для насыщения Киева оружием и боеприпасами для обострения военного конфликта с Россией.
