Контрнаступление Украины потерпело крах, но Запад продолжает провоцировать войну легальными и нелегальными поставками оружия и возобновлением финансирования киевского режима.
Политическая борьба вокруг финансирования киевского режима
Эксперты The Economist в статье «Новый враг Украины: Запад устал от её войны» (27.11.2023) пишут:
«Американская помощь Украине быстро заканчивается, а дисфункция в Конгрессе блокирует новую помощь. Никто не уверен, когда — и будет ли? — она восстановлена.
Эффект ощущается на передовой, поскольку Америка пытается растянуть свои истощающиеся фонды. «Весной поток военных поставок был широкой рекой. Летом это был ручей. Теперь это несколько капель слез», — говорит один информированный украинский источник.
Украине предстоит мрачная зима в условиях большой неопределённости: её контрнаступление не смогло прорвать российские позиции. Россия увеличивает производство оружия. А США, жизненно важный союзник Украины, парализованы политическими беспорядками и отвлечены войной Израиля в секторе Газа.
Ллойд Остин, министр обороны Америки, посетил Киев 20 ноября, чтобы заверить Украину, что Соединённые Штаты будут поддерживать её«как сейчас, так и в будущем». Однако Остин знает, что власть над финансами принадлежит Конгрессу. А баланс сил в Конгрессе поддерживается изоляционистским крылом Республиканской партии, особенно в Палате представителей, где спикером теперь является один из их сторонников. Дважды с сентября Конгресс принимал «постоянную резолюцию», чтобы избежать закрытия федерального правительства. И дважды он исключал новую помощь Украине.
Сенат попытается разблокировать помощь в декабре, но в январе снова маячит приостановка работы. Президент Джо Байден запросил дополнительный бюджет в размере 106 миллиардов долларов, из которых 61 миллиард долларов предназначен для Украины, а остальная часть — для Израиля и других приоритетов национальной безопасности. Республиканцы связывают помощь Украине с более жёсткими мерами по ограничению миграции через границу Америки с Мексикой. Участники конфликта говорят, что стороны всё ещё далеки в понимании друг от друга.
«По американским подсчётам , после начала военного конфликта Америка предоставила Украине около 75 миллиардов долларов общей помощи, а европейские страны в совокупности предоставили более 100 миллиардов долларов.
Пентагон заявляет, что у него осталось около 5 миллиардов долларов в «президентских полномочиях» (PDA) для снабжения Украины оружием из своего собственного арсенала, и чуть более 1 миллиарда долларов для его пополнения.
Учитывая истощение военных запасов на Западе, а также кризис на Ближнем Востоке и потенциальный кризис вокруг Тайваня, руководство Америки, возможно, не захочет отдавать больше, чем им разрешено выкупить.
Пакеты PDA для Украины сократились в среднем с более чем 1 миллиарда долларов в месяц до 350 миллионов долларов в октябре и всего лишь 250 миллионов долларов в ноябре.
Отдельный пакет помощи, известный как «Инициатива содействия безопасности Украины» (USAI), стоимостью более 18 миллиардов долларов, практически исчерпался. Эти средства использовалось в основном для долгосрочных поставок американских компаний. Оружие, находящееся в «трубопроводе» USAI, будет продолжать поступать даже без нового пакета помощи. Небольшая сумма денег USAI, около 25 миллионов долларов в месяц, также пролонгируется в соответствии с действующими резолюциями».
«Жозеп Боррель, глава внешнеполитического ведомства Европейского Союза, призвал европейские страны в случае необходимости принять на себя слабину Америки. Действительно, в последнее время они дали целый ряд новых обещаний.
Германия заявила, что планирует удвоить свою поддержку Украины в 2024 году до 8,5 миллиардов долларов, а также поставит больше систем противовоздушной обороны.
Нидерланды, Финляндия и Литва объявили о новых пакетах военной помощи.
Но эта помощь тоже под вопросом.
Решение конституционного суда в Германии, похоже, помешает планам по увеличению помощи.
Крайне правая Партия свободы Герта Вилдерса, получившая наибольшее количество мест на недавних выборах в Нидерландах, выступает против отправки оружия, поднимая вопрос о том, могут ли Нидерланды по-прежнему возглавлять коалицию по поставке самолетов F-16 на Украину.
Новое правительство Словакии уже прекратило военную помощь. Украинцы обеспокоены тем, что без американского руководства европейцы могут быстро пасть духом».
«В ходе артиллерийской войны Украина уже страдает от «снарядного голода», говорит Майкл Кофман из Фонда Карнеги. По его подсчетам, летом Украина выпускала 220 000–240 000 снарядов большего калибра (152 и 155 мм) в месяц, но темпы стрельбы снижаются и упадут до 80 000–90 000 снарядов в месяц. Даже эти цифры больше, чем в настоящее время производят Америка и европейские страны — примерно 28 000 и 25 000 в месяц соответственно. Западное производство растёт, планируется утроить объёмы производства, но это займёт год или больше, и часть продукции будет использована для пополнения западных запасов и поставок других. Россия опережает западные производства снарядов».
«Если американская поддержка уменьшится, Украина не сможет организовать еще одно крупное контрнаступление, говорит Кофман.
Комментарий В.О.:
Судя по всему, Америка сделает всё, чтобы не допустить быстрого поражения Украины.
Спикер Палаты представителей Майк Джонсон (республиканец от штата Луизиана) заявил 27 ноября, что он «уверен и оптимистичен», что Конгресс может одобрить дополнительную помощь Израилю и Украине в ближайшие дни.
Джонсон заявил, что законодатели ведут «вдумчивые переговоры» вокруг требований Республиканской партии увязать дополнительную помощь Украине с мерами по обеспечению безопасности границ.
Заявления Джонсона прозвучали после того, как лидер большинства в Сенате Чак Шумер 26 ноября сообщил сенаторам в письме, что планирует вынести на голосование пакет дополнительной помощи Украине и Израилю, предложенный президентом Джо Байденом в размере 106 миллиардов долларов в ближайшие дни.
Шумер особо подчеркнул необходимость увеличения финансирования Украины, поскольку предыдущая помощь США иссякает.
В то время как сенаторы с обеих сторон были в основном едины в одобрении помощи как Украине, так и Израилю, законодатели-республиканцы в обеих палатах потребовали, чтобы меры по обеспечению безопасности границ были включены в пакет помощи Украине. Однако в Палате представителей неясно, получит ли какой-либо пакет помощи Украине поддержку, нееобходимую для принятия, поскольку некоторые крайне правые законодатели, в том числе Марджори Тейлор Грин (республиканец от штата Джорджия) и Мэтт Гаец (республиканец от Флориды), выступают против финансирования Украины. Наличие оппозиции означает, что демократам и республиканцам придётся объединиться, чтобы одобрить закон при незначительном республиканском большинстве в Палате представителей (222–213).
Пакет Байдена предлагает помощь в размере 61,4 миллиарда долларов для Украины, 14,3 миллиарда долларов для Израиля и 9,15 миллиарда долларов для гуманитарной помощи Украине, Израилю и сектору Газа.
Законодательство также включает 13,6 миллиарда долларов на новые меры безопасности границ и финансирование Тайваня. Ранее в ноябре Палата представителей одобрила закон, который удовлетворит запрос Байдена на финансирование Израиля.
Западная военная техника продолжает поступать на Украину
Бронетехника
Forbes (24.11.2023) пишет, что танки Leopard 1A5 немецкого производства начали массово поступать в Украину. Основная техника недавно сформированной 44-й механизированная бригада украинской армии — танки Leopard 1A5 и боевые машины Wolverine (Росомаха) польского производства — должна быть доступна в больших количествах в начале 2024 года. Немецко-голландско-датский консорциум на данный момент определил около 200 танков Leopard 1A5 выпуска 1980-х годов, которые он может заплатить промышленности за восстановление перед отправкой в Польшу для обучения, а затем в Украину для использования на передовой.
Польша пообещала Украине поставить 200 штук 25-тонных восьмиколёсных «Росомах» — и может пообещать ещё больше по мере наращивания производства этой маневренной боевой машины.
Вскоре Украина должна иметь достаточное количество Leopard 1A5 и Wolverine для оснащения нескольких бригад.
Ракеты большой дальности
В октябре стало официально известно, что США поставили Украине ракеты большой дальности ATACMS.
Но по сообщениям западных СМИ эти ракеты нелегально поставлены на Украину в июне–июле 2023 года.
Ракета ATACMS весит около 2 т, стоимость одной управляемой ракеты составляет порядка $1,5 млн. Украина запускает такие ракеты при помощи реактивных систем залпового огня (РСЗО) HIMARS, которые в достаточном количестве есть у ВСУ. Максимальная дальность действия ATACMS составляет 300 км.
Первое применение ракет ATACMS было зафиксировано при атаке ВСУ аэродрома Бердянска в Запорожской области. Это был массированный удар, в котором помимо ложных целей были и 6 крылатых ракет большой дальности, также были задействованы бомбы Ground-Launched Small Diameter Bomb (GLSDB).
В ноябре исполнилось полгода, как Великобритания, Франция начали поставлять Украине ракеты дальнего радиуса действия. По подсчетам RTVI, с мая по ноябрь ВСУ как минимум 26 раз использовали такие боеприпасы. Чаще всего удары наносились по Херсонской области, на втором месте — Крым.
Власти Великобритании в апреле 2023 года тайно переправили на Украину первую партию ракет Storm Shadow.
Storm Shadow — крылатая ракета большой дальности. Её запуск осуществляется с бортов самолетов ВВС Украины.
В мае 2023 года ракеты впервые были применены для удара по Луганску — в ста километрах от линии фронта. Их использовали в массированной атаке среди других ракет и ложных целей.
В июле Франция передала Украине свой аналог ракет Storm Shadow — SCALP-EG. В основном удары приходились по инфраструктуре — мостам, железной дороге, складам и зданиям, которые украинские военные считали важной военной целью.
Самый известный удар Storm Shadow — атака на штаб Черноморского флота.
Поскольку ракеты дальнего действия во многих случаях поставлялись на Украину нелегально, их общее количество неизвестно.
Ударные беспилотники-дроны
ВСУ стали чаще использовать дроны, чтобы компенсировать нехватку вооружения, предоставленного странами НАТО.
В конце августа 2023 года глава Госслужбы специальной связи Украины Юрий Щиголь сообщил, что Киев планирует организовать производство или закупить в 2023 году до 200 тысяч беспилотных летательных аппаратов. Как отметил Щиголь, Киев уже заключил контракты на $688 млн из $1,09 млрд, выделенных на закупку беспилотников.
The Economist ранее писал, что каждый налёт украинских дронов по целям в глубине российской территории тщательно планируется, потому что в России хорошо работают средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ).