На ежегодном законодательном собрании Китая национальный лидер Си Цзиньпин дал ясно понять, что он не хочет, чтобы что-либо сдерживало его планы по опережению своих конкурентов в становлении технологической сверхдержавы. Ни замедление экономики, ни большой государственный долг, ни торговая война с Соединенными Штатами.
Как пишет «Нью-Йорк Таймс» (11.03.2025), «съезд в Пекине, называемый Всекитайским собранием народных представителей, когда-то была сценой для лидеров Коммунистической партии, чтобы устроить шоу общественных дискуссий. Делегаты съезда, хотя и отобранные партией, иногда ругали чиновников за такие проблемы, как загрязнение. Были даже редкие вспышки разногласий среди старших должностных лиц.
Однако Си Цзиньпин превратил встречу в тщательно организованный недельный салют себе и своему видению. На этот раз он призвал Китай продвигаться вперед в области передовых технологий, включая искусственный интеллект, биотехнологии и новое оружие».
«Си видел, как десятилетия инвестиций правительства США в науку после Второй мировой войны принесли Соединенным Штатам ошеломительный успех, и хочет повторить это», — сказал Джимми Гудрич, который изучает политику Китая в области науки в качестве старшего советника в корпорации RAND, организации, которая предоставляет аналитические данные правительству США и другим клиентам.
«Он твердо убежден, что только став более самодостаточным и мировым лидером в области науки, Китай сможет добиться успеха в модернизации своей экономики, повышении своего военного потенциала и достижении статуса мирового лидера», — сказал Гудрич.
Неявный сигнал Си заключается в том, что другие усилия, такие как восстановление доверия частных предпринимателей Китая, должны соответствовать этой более масштабной национальной цели.
Ежегодный съезд позволяет Си придать своим приоритетам лоск общественного одобрения. Голоса несогласных от почти 3000 делегатов стали чрезвычайно редкими.
В первый день съезда Си встретился с делегатами провинции Цзянсу — промышленного центра — и сказал им «хвататься за научные и технологические инновации». По государственному телевидению показали, как делегаты старательно записывали его комментарии.
Во второй день Си заслушал доклады ученых и должностных лиц сферы образования и подчеркнул роль образования в превращении Китая в «великую державу науки и технологий».
На третий день Си надел свою зеленую военную форму, чтобы встретиться с членами Народно-освободительной армии. Он потребовал, чтобы армия Китая стала более эффективной в реализации планов модернизации, искоренении взяточничества, а также более гибкой в применении передовых технологий для «ускорения разработки качественно новых боевых возможностей».
В публичном резюме его комментариев не содержится никаких подробностей, но китайские военные работают над созданием истребителей следующего поколения, беспилотных летательных аппаратов, новых подводных лодок и других видов оружия.
Приоритеты Си также нашли отражение в годовом бюджете Китая , который прогнозирует, что государственные расходы на науку и технологии вырастут на 8,3 процента в 2025 году, на образование на 6,1 процента и на армию на 7,2 процента. Правительство установило более скромное увеличение расходов на здравоохранение и социальное обеспечение примерно на 5 процентов.
Бюджет китайского правительства на науку и технологии в этом году составляет около 172 миллиардов долларов, что является вторым показателем после США. Но правительственные сокращения при г-не Трампе могут сократить отрыв США. Включая инвестиции от бизнеса, Соединенные Штаты потратили 806 миллиардов долларов на исследования и разработки в 2021 году по сравнению с 668 миллиардами долларов в Китае, согласно прошлогодней оценке Национального научного фонда США.
«За последние шесть или семь лет стратегического соперничества США и Китая двумя наиболее важными вопросами были геополитика и технологии», — сказал Ван Синьсянь, профессор Национального университета Чэнчи в Тайбэе, изучающий китайскую политику. «В Китае, вероятно, видят, что на них может быть немного меньше давления в геополитическом плане, но никаких послаблений со стороны Трампа на технологическом фронте не будет».
Некоторые критики утверждают, что ставка Си на футуристические цели достигается за счет предоставления помощи китайским гражданам, которые изо всех сил пытаются свести концы с концами. Экономика все еще провисает из-за резкого падения цен на жилье. Число пенсионеров растет, а рождаемость упала. Тем не менее Си, похоже, настаивает на том, что Китай может преодолеть свои проблемы, переориентировав расходы на технологические проекты и модернизацию промышленности.
До сих пор Си не проявил готовности сдержать экспортную динамику Китая после того, как Трамп ввел дополнительные пошлины на товары из Китая.
Си, похоже, также не обеспокоен какими-либо угрозами своему политическому доминированию. После более чем 12 лет у власти он не подал никаких признаков выбора преемника. Отставные лидеры, которые когда-то могли ограничивать его власть, в основном ушли из жизни. Он никогда не ослаблял своей крепкой хватки на ключевых рычагах власти, таких как Министерство государственной безопасности, сказал Джонатан Цзин, исследователь из Института Брукингса, ранее работавший в ЦРУ и изучающий китайскую политику.
«Пока что я не вижу никаких признаков существенных трещин в контроле Си. Кто на данном этапе правления Си осмелится бросить вызов Си?» — сказал Цзин. «Он орудует антикоррупционным аппаратом как дубиной, готовый дубасить любого потенциального противника».
Лидеры Китая обнародовали план по управлению второй по величине экономикой мира
Тысячи делегатов, собравшихся в Пекине на недельное заседание «двух сессий» законодательного органа и высшего политического консультативного органа Китая, 11 марта проголосовали за одобрение плана.
Пекину необходимо решить ряд внутренних проблем, включая последствия обширного кризиса на рынке недвижимости, высокий уровень задолженности местных органов власти и слабый потребительский спрос, одновременно сталкиваясь с растущим экономическим давлением со стороны Соединенных Штатов, поскольку президент США Дональд Трамп повышает пошлины на китайский импорт и угрожает ужесточить контроль над американскими инвестициями в Китае.
9 марта новые данные показали, что потребительские цены в Китае в феврале упали до самого низкого уровня за 13 месяцев, что подчеркивает сохраняющееся дефляционное давление, оказывающее негативное влияние на экономику.
Китайские лидеры были откровенны о предстоящих трудностях, хотя и подчеркивали уверенность в будущем Китая. Премьер Ли Цян заявил на открытии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 5 марта, что целевой показатель роста страны около 5% «подчеркивает нашу решимость встречать трудности лицом к лицу и прилагать все усилия для их достижения».
Обозначенные приоритеты и сигналы, поданные Си и его чиновниками в ходе мероприятия, дают важное представление о том, как Пекин намерен обеспечить дальнейший экономический рост и технологический подъем Китая, особенно в период растущих трений и неопределенности в отношениях с США.
Вот три основных вывода из этого события:
Фокус на ИИ и «индустрии будущего»
Искусственный интеллект (ИИ) стал главной темой на встрече в этом году, а энтузиазм Китая в отношении этой технологии усилился после ошеломительного успеха технологической компании DeepSeek.
«Китай посылает сигнал внешнему миру, что теперь он совершенно независим от США», — сказал Си-эн-эн (10.03.2025) Ван Ивэй, директор Института международных отношений в Университете Жэньминь в Пекине, указывая на внутренние технологические инновации Китая и его амбициозные цели экономического роста. «Теперь нам придется делать (технологические инновации) самим… это больше похоже на два круга инноваций».
Си также дал понять, что он вербует новые силы для своего хай-тек рывка. В феврале Си встретился с главами крупнейших технологических компаний страны на симпозиуме и сказал им, что настало «лучшее время» для частных предприятий «в полной мере раскрыть свои возможности».
Встреча стала существенным изменением тональности в сторону отрасли, которая все еще восстанавливается после многолетних репрессий со стороны регулирующих органов, и Си Цзиньпин подтвердил свое послание во время встречи в кулуарах ВСНП на прошлой неделе, где он призвал делегатов «в полной мере реализовать» «дух» этого симпозиума.
Повышение спроса и ускорение роста
Чиновники также объявили, что подкрепят свою амбициозную цель роста «около 5%» более активными государственными расходами, увеличив дефицит бюджета примерно до 4% от валового внутреннего продукта, что является самым высоким показателем за десятилетия.
Премьер-министр Ли заявил в своем выступлении 5 марта, что Китай «будет действовать быстрее», чтобы решить проблему недостаточного внутреннего спроса и сделать его «главным двигателем» роста.
Высокий уровень безработицы среди молодежи, разрыв в социальных льготах и социальном обеспечении, волатильность фондового рынка, а также финансовая нестабильность, вызванная кризисом в секторе недвижимости, — все это рассматривается как факторы, заставляющие многих в Китае предпочитать сберегать, а не тратить.
Теперь эта проблема становится все более актуальной для Пекина, которому внутренние потребители понадобятся больше, чем когда-либо, если экспорт, долгое время являющийся важным фактором роста, пострадает от новых американских тарифов. Трамп удвоил дополнительные пошлины на весь китайский импорт в США до 20% 4 марта. Ответные пошлины Китая, которые нацелены на ряд видов сельскохозяйственного импорта из США в размере 10% и 15%, вступили в силу 10 марта.
В последние дни китайские чиновники рассказали об усилиях, направленных на стимулирование потребления, таких как расширение программы торговли старой бытовой техникой, и заявили, что они создадут рабочие места, повысят заработную плату, будут способствовать бесплатному дошкольному образованию и расширят услуги для пожилых людей.
Они также стремились заверить страну в том, что решают сохраняющиеся проблемы в секторе недвижимости, в том числе путем объявления о создании механизма, который поможет местным органам власти выкупить нераспроданные дома, находящиеся в упадке из-за кризиса в секторе недвижимости.
«Пекин пытается послать сигнал местным властям о том, что стимулирование потребления, либо посредством улучшения политики социального обеспечения, либо побуждения людей покупать новую бытовую электронику, является приоритетом», — сказал Виктор Ши, директор Центра изучения Китая XXI века при Калифорнийском университете в Сан-Диего.
Однако это в значительной степени было поручением центрального правительства, которое рассчитывало на финансирование со стороны местных органов власти, а у большинства провинций не было бы денег на эти усилия без введения налогов, «что снизит потребление», добавил он.
«Боевой» дух
Несмотря на проблемы – и неопределенность относительно того, продолжат ли обостряться технологические и торговые трения с США, послание Пекина за последнюю неделю было посланием уверенности, что бы ни случилось. Это послание, очевидно, адресовано людям в Китае, так и в Вашингтоне.
На ежегодной пресс-конференции в кулуарах встречи, которая долгое время была ключевой возможностью для Китая донести свою внешнюю политику до международных СМИ, министр иностранных дел Ван И стремился представить Китай как стабильного глобального игрока, в отличие от США и их политики «Америка прежде всего». Он также поклялся, что Китай продолжит продвигаться в своих амбициях.
«Там, где есть блокада, есть прорыв. Там, где есть подавление, есть инновации», — сказал он.
Главный дипломат также раскритиковал пошлины Америки, заявив: «Ни одна страна не должна фантазировать о том, что она может подавить Китай, с одной стороны, и развить хорошие отношения с Китаем, с другой».
Ранее на этой неделе представитель министерства иностранных дел высказался более прямолинейно: «Если США будут настаивать на ведении тарифной войны, торговой войны или любой другой войны, Китай будет сражаться до конца», — заявил он журналистам на очередном брифинге.
«Начиная с этого года, настроение стало более оптимистичным», — сказал Яо Ян, профессор Китайского центра экономических исследований Пекинского университета, приписав это успехам Китая, достигнутым внутри страны, таким как DeepSeek.
