Своей победой на выборах Президента США Дональд Трамп не только изменил политический ландшафт, но и, вероятно, изменит технологический ландшафт в США и во всем мире.
Трамп, который в прошлом выражал скептицизм по поводу технологии искусственного интеллекта (ИИ), заставил лидеров отрасли ИИ с оптимизмом смотреть в будущее.
Трамп не является сторонником регулирования компаний, связанных с разработкой ИИ. В ходе своей предвыборной кампании он раскрыл несколько планов по значительному изменению экосистемы ИИ в Соединенных Штатах и за их пределами.
Одно из ключевых политических решений, ожидаемых в отрасли, связано с ослаблением регулирования ИИ согласно указу президента Байдена от 2023 года. Трамп обещал отменить этот Указ после прихода к власти.
Одна из основных целей политики — обеспечить соблюдение строгих правил и стандартов компаниями, работающими с искусственным интеллектом. Указ был направлен на предотвращение неправильного использования, распространения недостоверной информации и возможных опасных последствий для общества в некоторых важных сферах.
Wedbush Securities, одна из ведущих в Соединенных Штатах компаний по управлению активами, брокерским услугам и консультированию сообщила своим клиентам, что победа республиканцев должна привести к росту акций технологических компаний и искусственного интеллекта.
Теперь уже бывшая вице-президент Камала Харрис занималась вопросами развития ИИ при администрации Байдена, и именно тогда индустрия ИИ столкнулась с указами и аналогичной политикой.
По данным Axios, существуют факторы, которые, вероятно, будут препятствовать федеральным усилиям по установлению ограничений на технологии искусственного интеллекта. Одна из них заключается в том, что традиционные республиканцы всегда выступали за невмешательство и враждебно относились к регулированию искусственного интеллекта.
Несмотря на то, что Трамп пригрозил посадить Генерального директора Meta (организации, запрещенной на территории РФ) Марка Цукерберга в тюрьму за возможное вмешательство в выборы и обвинил Google в возможной неработоспособности из-за «сфальсифицированных» результатов поиска, лидеры технологической отрасли выстраиваются в очередь, чтобы поздравить лидера с победой.
Основатель Amazon Джефф Безос воспользовался соцсетью X (бывший Twitter), чтобы передать свои пожелания новоизбранному Президенту и сказал: «Ни у одной страны нет больших возможностей. Желаю Дональду Трампу всяческих успехов в руководстве и объединении Америки, которую мы все любим».
Генеральный директор OpenAI Сэм Альтман выразил свои дипломатические пожелания Трампу и сказал: «Крайне важно, чтобы США сохранили лидерство в разработке ИИ на основе демократических ценностей». Тем временем генеральный директор Microsoft Сундар Пичаи также выразил свою поддержку и сказал: «Мы находимся в золотом веке американских инноваций и стремимся работать с его администрацией, чтобы принести пользу всем».
Во время президентства Трамп признал важность ИИ и даже подписал указ в 2019 году о содействии развитию ИИ. В этом году во время своей избирательной кампании он использовал ИИ для создания новой версии своей политической речи и поделился своими впечатлениями от этого процесса.
Рауль Бренс-младший, исполняющий обязанности Старшего директора GeoTech Center, Atlantic Council, сказал: «Вторая администрация Трампа, вероятно, наметит иной курс в отношении ИИ, нежели тот, который был взят за последние четыре года. Трамп исторически выступал за ограниченное государственное регулирование. Он считает, что ИИ помогает повысить конкурентоспособность Соединенных Штатов, особенно по сравнению с Китаем».
Вопреки политике Байдена, союзники Трампа из American First Policy Institute подготовили проект и намерены создать указ в стиле «Манхэттенского проекта» для продвижения технологий искусственного интеллекта, особенно в оборонном секторе.
Некоторые из самых влиятельных имен в индустрии ИИ считают, что отмена Указа Байдена может открыть рынок для беспрецедентного уровня инноваций, что принесет пользу технологическому прогрессу и экономике. Отсутствие запретов также может увеличить инвестиции в экосистему ИИ.
В последние несколько месяцев Марк Андрессен и Бен Хоровиц, основатели AI 6z, также выразили свою поддержку Дональду Трампу. Оба они пожертвовали по 2,5 миллиона долларов «Right for America», комитету политических действий в поддержку Дональда Трампа. Андрессен считает, что политика Трампа благоприятна для крупных технологических компаний и развития ИИ.
В подкасте, ведущими которого выступили оба лидера, Горовиц сказал: «Будущее нашего бизнеса, будущее новых технологий и будущее Америки буквально поставлено на карту. Поэтому мы здесь, и мы считаем, что для небольшого технологического сектора Дональд Трамп на самом деле является правильным выбором».
Питер Тиль, основатель PayPal и известный венчурный капиталист, несколько месяцев назад заявил: «Даже если вы приставите пистолет к моему виску, я проголосую за Трампа».
Кристал Маккеллер, основатель Aloft VC, в интервью, опубликованном за день до результатов выборов, заявила: «Они (Трамп и Джей Ди Вэнс) не просто отменят правила, которые душат американскую промышленность, но на самом деле намерены активно внедрять политику, которая будет стимулировать рост и поощрять инновации».
Победа Трампа — «позитивный момент» для бизнеса в сфере искусственного интеллекта, сказал Рэй Ву, Управляющий партнер венчурной компании Alumni Ventures из Кремниевой долины, отметив, что продвижение инноваций в сфере ИИ требует мягкого подхода к регулированию.
«Эта отрасль еще очень молода», — сказал Ву. «Наличие четких инструкций очень полезно, так что, по крайней мере, есть ограждение. Однако слишком много деталей на этой ранней стадии станет тормозящей силой».
Критики Указа, такие как республиканка Нэнси Мейс (от Южной Каролины), утверждают, что требования к отчетности о раскрытии информации о своих протоколах безопасности следует отменить, поскольку они «могут отпугнуть потенциальных новаторов и помешать новым прорывам типа ChatGPT».
По словам Санджая Патнаика, директора Центра регулирования и рынков Брукингского института, Трамп «вероятно, попытается снизить любое нормативное бремя или любые новые правила для компаний, занимающихся ИИ».
Патнаик отметил, что если это произойдёт, то у небольших стартапов в сфере искусственного интеллекта появится хорошая возможность для развития.
Трамп назвал политику Байдена в области ИИ «опасной» и заявил, что она препятствует инновациям. Трамп обещал, что заменит ее «разработкой ИИ, основанной на свободе слова», повторив критику других республиканцев в адрес усилий Байдена по обеспечению справедливого использования ИИ и отсутствия алгоритмической предвзятости.
«В некоторых правых политических кругах безопасность рассматривается как синоним цензуры», — сказал Грегори Аллен, директор Центра искусственного интеллекта Вадхвани в Центре стратегических и международных исследований.
Некоторые аспекты плана Байдена по развитию ИИ могут остаться неизменными и продолжить осуществляться, включая его цель по созданию более обширной инфраструктуры в этой области. В то же время кампания Трампа подчеркнула необходимость расширения энергетических мощностей США для сохранения конкурентоспособности в области ИИ, что может привести к ослаблению барьеров в получении разрешений на использование земли и электроэнергии, сказал Аллен.
Трамп может сохранить недавний меморандум Байдена, в котором ИИ становится приоритетом национальной безопасности, и который требует от агентств сохранить лидерство США, удерживая технологию, лежащую в его основе, подальше от противников, таких как Китай. Трамп также может предпринять действия по контролю экспорта, которые пойдут дальше текущих ограничений Байдена.
Пока не ясно, кого Трамп назначит руководителем политики ИИ, однако избранный вице-президент Дж. Д. Вэнс может сыграть важную роль, учитывая его опыт работы в Кремниевой долине. Вэнс уже выразил скептицизм по поводу регулирования, утверждая, что ограничения только усилят контроль крупных компаний ИИ над отраслью, одновременно подавляя более мелкие стартапы. Он также поддержал технологию с открытым исходным кодом, чтобы защититься от предполагаемой левой предвзятости в моделях ИИ.
Антимонопольное правоприменение
Вторая администрация Трампа может быть более благосклонна к деловым связям, но, скорее всего, продолжит агрессивное преследование антимонопольных дел в отношении крупных технологических компаний.
Председателю Федеральной торговой комиссии Лине Хан будет предложено уйти в отставку, что позволит Трампу назначить третьего республиканца в агентство. Тем временем он, скорее всего, выберет одного из действующих членов агентства от Республиканской партии — Эндрю Фергюсона или Мелиссу Холиоук — в качестве исполняющего обязанности Председателя. Главные антимонопольные должностные лица Министерства юстиции, включая назначенца Байдена Джонатана Кантера, также уйдут в отставку, оставив Агентство в руках кадровых сотрудников, пока кандидаты Трампа не встанут у руля.
Похоже, что оба этих агентства будут продолжать подавать иски против технологических гигантов. Некоторые компании, такие как Amazon.com, которая столкнулась с антимонопольным иском, направленным на ее основной бизнес электронной коммерции, могут попытаться урегулировать ситуацию с новыми лидерами. Возможно, другие дела о монополиях будут изменены или урегулированы, в том числе через судебные процессы, включая судебные иски Министерства юстиции против Live Nation Entertainment Inc. и Visa Inc.
Республиканцы в Федеральной торговой комиссии (FTC) могут отказаться от работы агентства над правилами, которые продвигала администрация Байдена, особенно если речь идёт о приоритетах, с которыми не согласны члены Республиканской партии. Хотя такой шаг кажется радикальным и маловероятным, администрация Трампа может просто прекратить все дела времён президентства Байдена, которые ей не нравятся.
Наибольший сдвиг может произойти в подходе агентств к слияниям. Хотя первая администрация Трампа оспаривала некоторые громкие сделки, такие как покупка Visa финтех-стартапа Plaid Inc., в целом она использовала более мягкий подход, часто позволяя крупным сделкам проходить с определёнными условиями.
Некоторые крупные компании, рассматривающие возможность заключения сделок, включая Qualcomm Inc. и гигантов медицинского страхования Cigna Group и Humana Inc., отложили завершение предлагаемых сделок до окончания выборов, надеясь на более благоприятное отношение со стороны новой администрации.
Отмена запрета TikTok
Трамп заявил, что выступает против запрета TikTok, что является отходом от его позиции первого срока, когда он подписал Указ, требующий закрытия популярного приложения, если его китайский владелец ByteDance Ltd. не продаст свои активы. Неясно, как он собирается уберечь платформу от исполнения нового федерального закона — теперь связанного с судебным разбирательством — который запретит TikTok, если продажа не состоится до 19 января 2025 года, за день до его инаугурации.
Избранный Президент теперь видит в приложении для обмена видео реального конкурента Meta, которая вызвала его гнев, запретив ему доступ к своим приложениям после того, как его сторонники атаковали Капитолий США 6 января 2021 года. Согласно данным Pew Research, опубликованным в сентябре, американцы сейчас меньше поддерживают возможный запрет, чем год назад: всего 32% высказались за, что ниже 50% в марте 2023 года.
Полупроводники и экспортный контроль
Победа Трампа вносит значительную неопределенность в политику США в области полупроводников. При Байдене политика была направлена на выделение десятков миллиардов долларов на развитие внутреннего производства микросхем и использование торговых и инвестиционных ограничений для противостояния Китаю в сфере производства важнейших электронных компонентов.
Трамп раскритиковал Закон о микросхемах и науке 2022 года — знаменательный двухпартийный закон, который ускорил инвестиции со стороны таких компаний, как Intel Corp. и Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. (о последней было объявлено во время первого срока Трампа).
Он предположил, что введение тарифов на иностранные микросхемы будет более эффективным, чем предоставление субсидий для развития американского производства полупроводников. Это вызвало беспокойство среди представителей отрасли, опасающихся, что новая администрация попытается изменить предыдущие решения, принятые в рамках Закона о микросхемах. Это усиливает давление на должностных лиц администрации Байдена, которые стремятся достичь обязательных соглашений с компаниями до того, как Президент покинет свой пост.
В международной сфере Трамп пообещал ввести масштабные пошлины на китайский экспорт и, вероятно, увеличит пошлины на чипы старого поколения, которые Байден поднял до 50%. Возможно, Трамп усилит ограничения на экспорт передовых полупроводников, так как эта политика была начата ещё в первый президентский срок Трампа. Однако дипломаты и представители отрасли ожидают различных вариантов развития событий, учитывая изменчивый характер внешней политики Трампа.
Возможно, самый большой вопрос заключается в том, как Трамп подойдет к Тайваню, бьющемуся сердцу мировой индустрии чипов. Он заявил, что Тайвань «украл» полупроводниковый бизнес США, и утверждал, что остров должен платить больше за собственную безопасность. Ставки огромны: китайское вторжение на Тайвань — где производится более 90% передовых чипов — нанесет удар по мировой экономике на сумму 10 триллионов долларов, согласно оценкам Bloomberg Economics.
Планы Трампа по использованию ИИ для усиления оборонного и военного потенциала Соединенных Штатов могут привести к значительным изменениям в частном секторе.
***
«Чем дальше в лес. Тем толще партизаны».
С каждым днем вскрываются совершенно неожиданные слагаемые победы Трампа.
Просматривается тенденция, при которой новая «цифровая элита» не желает жить по правилам заскорузлого «глубинного государства».
Питер Тиль через своего ставленника Вэнса и Илон Маск возглавили РЕВОЛЮЦИЮ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИИ В АМЕРИКЕ.
Возглавили и победили.
Тем более, что и Пентагон, и американские спецслужбы скорее были на их стороне.
Всем нужна ПОЛИТИКА БЫСТРЫХ ИЗМЕНЕНИЙ.
Все отрицают БЮРОКРАТИЮ В ЦИФРОВОМ РАЗВИТИИ.
Трамп стал именно тем тараном, которым и воспользовались в преобразовании американской системы управления.
