Владимир Овчинский: Глобальный индекс коррупции

В 2025 году Америка опустилась на одну позицию, заняв 29-е место из 182 в Индексе восприятия коррупции (ИПК) организации Transparency International*. Это самый низкий рейтинг с 2012 года, когда индекс, созданный в 1995 году, был перезапущен с использованием новой методологии.

На новом месте Соединенные Штаты сравнялись с Багамами и уступили Литве (28), Барбадосу (24) и Уругваю (17).

Рейтинг США неуклонно снижается на протяжении последнего десятилетия. В 2025 году он получил еще один удар, когда администрация Трампа подорвала возможности федерального правительства по борьбе с коррупцией, приостановив расследования случаев подкупа корпораций за рубежом и ограничив применение закона о регистрации иностранных агентов, среди прочих мер.

«После возвращения в Белый дом президент США Дональд Трамп также активно ослаблял институты и использовал инструменты правительства против своих предполагаемых врагов», — считает CNN** (10.02.2026).

Общий индекс потребительских цен (ИПЦ) в США также достиг своего исторического минимума, продолжив нисходящую тенденцию последнего десятилетия. Он составил 64 по шкале, где 100 означает «очень чистый», а 0 — «крайне коррумпированный».

«Мы очень обеспокоены ситуацией в Соединенных Штатах», — заявила во вторник телеканалу CNN генеральный директор Transparency International Майра Мартини. «Эта тенденция к снижению может продолжиться».

В своем заявлении некоммерческая коалиция Transparency International, борющаяся с коррупцией, выразила дополнительную обеспокоенность по поводу ситуации в Соединенных Штатах: «Хотя события 2025 года еще не в полной мере отражены, действия, направленные против независимых голосов и подрывающие независимость судебной власти, вызывают серьезную озабоченность».

В заявлении также говорится: «Помимо результатов исследования CPI, временное замораживание и ослабление мер по обеспечению соблюдения Закона о борьбе с коррупцией за рубежом свидетельствуют о терпимости к коррупционным практикам в бизнесе, а сокращение американской помощи гражданскому обществу за рубежом ослабило глобальные усилия по борьбе с коррупцией».

В других крупных странах Запада также растет уровень коррупции

Как заявила организация Transparency International, ухудшение ситуации с коррупцией в Соединенных Штатах отразилось и на «тревожном снижении показателей» в других демократических странах, включая Канаду и Великобританию.

В Великобритании также был зафиксирован самый низкий показатель индекса потребительских цен за всю историю наблюдений — 70, после десятилетия снижения. Однако позиция страны на 20-м месте осталась неизменной.

«Мы не боремся с коренными причинами коррупции в нашей политике», — заявил Дэниел Брюс, генеральный директор британского отделения Transparency International, в видеоролике, опубликованном на X.

Он указал на «крупных спонсоров» британских политических партий и «сомнительные назначения на государственные должности», имея в виду уголовное расследование в отношении бывшего министра правительства Питера Мандельсона.

Мандельсон, который недолгое время занимал пост посла в США при действующем лейбористском правительстве, в настоящее время является объектом полицейского расследования по обвинению в передаче конфиденциальной рыночной информации покойному финансисту и осужденному за сексуальные преступления Джеффри Эпштейну. Скандал поверг правительство премьер-министра Кира Стармера в кризис (аналогичное расследование проводится в отношении принца Эндрю – В.О.).

Брюс призвал правительство Великобритании «принять более решительные меры для устранения развращающего влияния больших денег на нашу политику».

Средний глобальный показатель индекса также указывает на ухудшение ситуации в глобальном масштабе: он упал до самого низкого уровня (42) и впервые за более чем десятилетие снизился. «Подавляющее большинство стран не справляются с борьбой с коррупцией», — заявила организация Transparency International.

Дания восьмой год подряд возглавляет индекс с результатом 89 баллов. Государственный сектор Финляндии и Сингапура был признан вторым и третьим по чистоте в мире.

Поскольку индекс фокусируется на коррупции в государственном секторе, высокие баллы не обязательно отражают низкий уровень коррупции в целом.

Как заявила организация Transparency International, частный сектор в таких высокопоставленных странах, как Швейцария и Сингапур, «подвергается пристальному вниманию за содействие перемещению грязных денег».

Израиль опустился на два пункта до 62-го места, несмотря на пристальное внимание к обвинениям в геноциде и тайном вмешательстве в дела других суверенных государств. Репутация в мировой политике — вещь неустойчивая. Власть и влияние ослабевают, а критерии того, что считается коррупцией, иногда меняются в соответствии с геополитическими симпатиями.

«В эпоху переплетающихся кризисов коррупция перестала быть второстепенной проблемой – она стала структурной угрозой достижению международного равенства и даже самой свободе. Каждый год Индекс восприятия коррупции Transparency International, рейтинг 182 стран, встречает предсказуемые театральные представления: похвалу там, где она льстит власть имущим, осуждение там, где ее можно использовать в качестве оружия, и пустые обещания реформ, которые тихо исчезают, как только внимание переключается на что-то другое. Вместо момента расплаты те, кто обладает властью действовать, игнорируют это», — пишет Кеннет Мохаммед в Thе Guardian** в статье «Коррупция — это уже не конверты с деньгами, а то, кого Вашингтон покрывает и кем жертвует» (20. 02.2026).

Представленные в феврале данные Индекса показали «тревожную тенденцию» к откату назад и картину «разрушения демократических институтов политическими пожертвованиями, подкупом ради доступа и преследованием государством активистов и журналистов».

Однако опасность кроется глубже, чем национальные рейтинги. В условиях беспрецедентного давления на западный международный порядок со стороны геополитического соперничества, войн и климатического кризиса потребность в принципиальном лидерстве как никогда велика, однако США движется в противоположном направлении.

«На протяжении трех десятилетий усилия по борьбе с коррупцией с трудом опирались на предположение, что США будут выступать в роли якоря и регулятора. Будучи крупнейшей экономикой мира, центром глобальных финансов и родиной институтов, чьи правила распространяются за пределы национальных границ, законы США об отмывании денег, санкциях, корпоративной прозрачности и подкупе иностранных должностных лиц сформировали глобальное управление. Когда Вашингтон серьезно относится к коррупции, другие следуют его примеру. Когда же нет, ущерб носит глобальный характер», — пишет эксперт The Guardian.

В юридической, дипломатической и финансовой сферах решения, принятые при Дональде Трампе, подверглись критике за ослабление гарантий, на создание которых ушли десятилетия. «Борьба с коррупцией больше не может быть переложена на плечи США – остальной мир должен возглавить этот процесс», — считает эксперт.

Одной из главных проблем является избирательное применение санкций. Санкции, инструменты борьбы с отмыванием денег и законы о борьбе с коррупцией были призваны ограничить злоупотребление властью и защитить общественные интересы. Однако критики утверждают, что при Трампе эти инструменты использовались в качестве политического рычага: жестко применялись к противникам, смягчались для союзников и были перенастроены таким образом, чтобы вознаграждать лояльность.

Экономические санкции вызвали особую критику со стороны экспертов ООН, экономистов и гуманитарных организаций. Хотя их преподносят как давление на элиты, санкции неоднократно наносили сокрушительный удар по экономике гражданского населения, усугубляли бедность, ограничивали доступ к лекарствам и финансированию, а также ослабляли государственный потенциал – зачастую в странах, ставших объектом санкций из-за нехватки ресурсов или геополитического сопротивления. В таких условиях коррупция не исчезает; она мутирует, процветая в условиях дефицита, скрытых рынков и произвола.

В то же время растет тревога по поводу нападений на международные механизмы привлечения к ответственности. Судьи и прокуроры, связанные с Международным уголовным судом, сталкиваются с угрозами, санкциями или клеветой.

Кроме того, обладатели мандатов ООН, такие как Франческа Альбанезе, специальный докладчик по правам человека на палестинских территориях, подвергаются преследованиям за проведение расследований, ставящих под сомнение интересы влиятельных государств.

США даже ввели санкции против судьи Верховного суда Бразилии Александра де Мораеса, председательствовавшего на процессе над бывшим президентом Жаиром Болсонару, обвинив судью в санкционировании произвольных предварительных заключений и подавлении свободы выражения мнения. Независимо от ваших политических взглядов, это создает опасный прецедент: использование государственной власти для запугивания тех, кто призван соблюдать международное право.

Сегодня коррупция – это не только конверты с наличными. Это борьба за власть: кто находится под защитой, кто приносится в жертву и кому позволено действовать безнаказанно. Когда правила, регулирующие вопросы бенефициарного владения, затягиваются, меры по борьбе с подкупом за рубежом ослабляются, или схемы получения вида на жительство по типу «золотой визы» продаются без надежных гарантий, сигнал для мировых рынков становится недвусмысленным. Незаконно нажитое богатство быстро адаптируется: клептократы ищут либеральные юрисдикции, послушных регуляторов и политическое прикрытие.

Также высказывались опасения по поводу непрозрачных взаимоотношений между политической властью, частными интересами и внешней политикой, особенно в отношении Израиля. Утверждения о том, что документы Эпштейна могли использоваться для оказания влияния на политиков, указывают на более серьезную проблему: когда отсутствует прозрачность и слаба подотчетность, доверие общественности начинает подрываться.

Доверие к глобальной борьбе с коррупцией зависит от того, готовы ли другие взять на себя инициативу – коллективно, последовательно и смело.

Антикоррупционные механизмы существуют именно для того, чтобы предотвратить уязвимость систем для шантажа, принуждения или захвата, независимо от того, подтверждены ли конкретные заявления.

«Вашингтон не способен выступать в качестве заслуживающего доверия хранителя глобальных антикоррупционных норм, поэтому лидерство должно стать распределенным».

Коалиции стран Африки, Карибского бассейна и Латинской Америки, регионов, исторически являющихся мишенью коррупции в сфере добычи полезных ископаемых и принудительных санкций, имеют веские основания для изменения повестки дня в сторону борьбы с коррупцией, ориентированной на развитие, а не на карательные меры. Международные институты и гражданское общество, такие организации, как Transparency International, специальные докладчики ООН, журналисты и независимые прокуроры должны отстаивать свою позицию, когда государства проявляют нерешительность.

«Необходим не новый гегемон, а нормативная коалиция, которая настаивает на том, что антикоррупционное законодательство служит общественному благу, а не геополитической выгоде; что его исполнение должно быть беспристрастным, а не носить характер мести; и что прозрачность должна распространяться на вышестоящие инстанции, а не только на слабых».

Те, кто защищает международное право, разоблачает незаконное финансирование или безнаказанность, столкнутся с политическим давлением, сокращением финансирования и запугиванием – особенно со стороны администрации Трампа. Но отступление представляет собой больший риск.

Когда борьба с коррупцией становится оружием, а не принципом, она перестает защищать и вместо этого усугубляет неравенство, нестабильность и недоверие.

«Мир достиг переломного момента. Администрации Трампа США ослабили основные гарантии борьбы с коррупцией, политизировали санкции и правоприменение, атаковали судей и надзорные органы, а также размыли грань между государственной властью и частными интересами.

Доверие к глобальному антикоррупционному проекту теперь зависит от того, готовы ли другие коллективно, последовательно и смело применять правила, даже когда влиятельные игроки возражают».

*НКО, признанное иностранным агентом

**вражьи сми

ИсточникЗавтра
Владимир Овчинский
Овчинский Владимир Семенович (род. 1955) — известный российский криминолог, генерал-майор милиции в отставке, доктор юридических наук. Заслуженный юрист Российской Федерации. Экс-глава российского бюро Интерпола. Постоянный член Изборского клуба. Подробнее...