Еще раз о «ручном» управлении

Сергей Черняховский

Президент России Владимир Путин, наконец, публично дал подзатыльник деятелям российского кабмина, назвав их виновными в экономических проблемах страны. Глава страны пригрозил: если ЦБ и Правительство не смогут скоординировать свои действия, то управление будет вестись в ручном режиме: "если потребуется, хотя кому-то это и не нравится, но в данном случае это абсолютно оправданно, включать и режим так называемого ручного управления". О том, какой сигнал направил президент руководителям финансово-экономического блока, и последствиях его заявления в интервью Накануне.RU рассказал политолог, доктор политических наук, профессор Сергей Черняховский.

Вопрос: О каком ручном управлении говорил Путин на заседании Правительства?

Сергей Черняховский: Это отсыл к опыту 2008-2009 гг., когда повседневной работой занимались, надеясь не на некую систему, а на оперативность принимаемых решений. Так или иначе, мы из кризиса вышли. То, о чем говорил президент, перекликается с тезисами его итоговой пресс-конференции и послания Федеральному собранию РФ: есть ответственность правительства, и оно обязано работать каждый день, договариваться с теми или иными действующими субъектами, а не думать о том, что есть универсальные средства — принял некую норму, и все изменилось. Еще один смысл заявления, до конца не проговариваемый, состоит в том, что экономикой управляют люди, которые принимают те или иные решения, а не только верно или неверно понятые законы рынка.

Вопрос: То есть президент сделал первый шаг к отказу от рыночной экономики?

Сергей Черняховский: Обращение к рыночному регулированию – это ставка на стихию. Ручное управление – это включение управления движением корабля, быть может, даже с учетом стихии, но это уже не надежда на хорошие макроэкономические показатели, с помощью которых все наладится само собой. Путин все время балансирует на грани признания неэффективности рыночных отношений, но перейти эту грань он пока либо не хочет, либо ему не удается. Сейчас он сказал правительству – ребята, вы люди хорошие, но надо работать, а вы работаете плохо пока. Ясно, что это касается экономического блока, потому что Шойгу, Лавров, Мединский, Пучков работают нормально.

Вопрос: Президент впервые с того момента, как российскую экономику начало лихорадить, напрямую упрекнул правительство в плохой работе. Можно говорить о смене тактики общения главы РФ с либеральным крылом?

Сергей Черняховский: Претензия высказана. Как сказал Лужков, отвечая на вопрос, что по одному поводу думает Путин, "что думает Путин – не знает никто". Я могу предполагать мотивы и целевые установки Путина, но неизвестно, какую технологию он избирает и на каком повороте примет оперативное решение. Ему приходится выбирать между несколькими векторами и доминантами. Это всегда очень личностно.

Вопрос: И все же, за такими словами должны последовать действия.

Сергей Черняховский: Экономический блок не справляется, а радостные рапорты о том, что рубль укрепляется… По сравнению с 80 руб. за доллар, конечно, у него большие достижения. Но даже сегодняшние 52 руб. – это падение курса, минимум, в полтора раза. Это недоработка Правительства. Стоит обратить внимание на такую вещь: в 2009 г. нефть упала практически в три раза, а рубль упал на 20%. Путин тогда занимался управлением экономикой в ручном режиме со своей экономической командой. Сейчас нефть упала в два раза, а рубль в какой-то момент — чуть ли не в три раза. Так могло бы быть, если бы мы ничего не делали и жили лишь за счет нефти. А раз так, здесь работают другие факторы, в частности недостаточный профессионализм экономического блока Правительства. Путин хочет заставить Правительство работать. Мне кажется, что заставить работать правильно этих людей – это все равно, что попробовать на "Запорожце" пройти танковую полосу препятствий. Они могут то, что могут, и не понимают многих вещей из-за своих идеалогизированнных шор и штампов прошлого.

Вопрос: После послания и пресс-конференции Путина критиковали за то, что он оправдывал все действия ЦБ и Правительства. Нынешнее его выступление на заседании кабмина повысит степень одобрения работы президента, его рейтинги?

Сергей Черняховский: Как показывают последние опросы, несмотря на экономические проблемы, степень одобрения политики Путина практически не уменьшилась. Общество хотя и стало жить хуже, но от поддержки президента оно не отказалось. Это естественно для ситуации внешнего удара. Но жители хотели бы более жестких политических решений от главы государства.

Накануне.ru 26.12.2014

Сергей Черняховский
Черняховский Сергей Феликсович (р. 1956) – российский политический философ, политолог, публицист. Действительный член Академии политической науки, доктор политических наук, профессор MГУ. Советник президента Международного независимого эколого-политологического университета (МНЭПУ). Член Общественного Совета Министерства культуры РФ. Постоянный член Изборского клуба. Подробнее...