Экономика занялась Путиным
Михаил Делягин
Когда стало понятно, что российская экономика катится в пропасть, а в обиход чиновников Белого дома снова вошло слово "кризис", сменившее тактичные "рецессию" и "стагнацию", власти тут же принялись назначать виновных. Главными злодеями стали страны Запада, вводившие санкции, позже в список добавились саудиты, обвалившие цены на нефть, и безликие спекулянты валютного рынка. Если бы официально вина лежала на правительстве (но оно не при чем, конечно), то как бы неудобно было Медведеву говорить, что курс евро, взлетавший до 75 руб., отражает "реальное положение дел в экономике"! Да и госпожа Набиуллина, будь она признана главным другом спекулянтов, сконфузилась бы, предлагая россиянам "привыкать к новым экономическим реалиям" – рекордной инфляции, недоступности ипотеки и нереально высоким ставкам по потребительским кредитам. И как бы трудно было президенту придумывать оправдания своим министрам, – лучшим выпускникам обучающих программ Госдепа – которым он лично дал все инструменты для развала экономики и самоустранился? Нет, граждане, все гораздо проще: рубль обесценился из-за падения стоимости нефти, что стало элементом "холодной войны" Запада с Россией, развернутой из-за присоединения Крыма. Да, внешние факторы влияют на положение дел в экономике — и саудиты уже пригрозили держать цену на нефть довольно долго на низком уровне, однако это не значит, что надо сидеть сложа руки. Накануне.RU решило подвести экономические итоги 2014 года и дать прогноз на следующий.
27 марта 2014 г. Крым и город федерального значения Севастополь вернулись в состав Российской Федерации. Пока патриоты радовались за российский Черноморский флот, за крымчан, которые, в отличие от жителей юго-восточных областей Украины были спасены от преследования украинских карателей, либералы подсчитывали "траты на Крым" – губительные, по их словам, деньги. Их-де придется отнять у российских пенсионеров, бюджетников, перекроить инфраструктурные проекты – провести масштабный секвестр ради финансирования нового субъекта. И заявляют это не какие-нибудь Навальные, а министр финансов России Антон Силуанов. Он заявил, что пенсионные накопления, изъятые у россиян в 2014 г., не вернутся в НПФ – все ушло на Крым. Минуточку, но ведь у государства без дела на тот момент лежало практически 6,5 трлн руб. – суммарный объем Фонда национального благосостояния и Резервного фонда (сейчас сумма превысила 8 трлн руб.). Эти деньги конвертированы в американские ценные бумаги и заложены Штатам под минимальный процент. Почему бы не изъять средств из экономики США и оставить в покое 240 млрд руб. пенсионных накоплений? Для понимающих ответ был очевиден – потому что во всем должен быть виноват Крым, а, значит, и тот, кто принимал решение о присоединении нового полуострова.
"Антикрымская" пропаганда усилилась после того, как Запад и США изобрели новый, абсолютно противоправный инструмент давления – экономические санкции. В международных документах сказано, что санкции могут применяться только в отношении воюющего государства и только с одобрения Совета безопасности ООН. Но на протяжении полугода мы видим, как Евросоюз по указке США вводит ограничения для российских компаний, политиков и бизнесменов в одностороннем порядке: запреты на поставки оборудования и технологий для компаний ТЭКа, ограничение на въезд депутатов и олигархов в страны ЕС, арест их счетов, запрет на кредитование компаний. И каждый новый "пакет мер" обязательно сопровождается напоминанием: если бы не Крым…
"В связи с ситуацией вокруг Крыма и Украины санкции введены и в отношении "организации, оказывающей материальную поддержку российскому правительству", — заявлял президент США Барак Обама, оглашая новый "черный список", в который был включен Банк "Россия".
На этом фоне абсолютно незамеченным остался тот факт, что экономику России начали рушить задолго до Крыма. Строго говоря, начался процесс четверть века назад, когда страна, еще не успев отойти от дефолта 1998 г., вновь была передана в руки либералов. И если промышленность плавно загибалась со времен СССР, то финансовая система сохраняла видимость стабильности до начала 2014 г. В январе прошла первая волна девальвации рубля, продлилась она до середины марта, доллар тогда вырос в цене с 32,6 до 37 руб. В сравнении с сегодняшним графиком – копейки, но именно январь стал точкой отсчета обесценивания национальной валюты. Что этому предшествовало? Глава Центробанка Эльвира Набиуллина в декабре 2013 г. заявила – ЦБ откажется от удержания стабильного курса рубля, анонсировав то самое "свободное плавание". То есть Набиуллина дала команду "на старт" всем валютным спекулянтам, которых теперь велено свыше искать. Итог — паника на рынке, ускорение вывода капиталов из страны – до $19,6 млрд в день.
В начале 2014 г. не было ни санкций, ни референдумов, ни падения цен на нефть, говорит экономист, директор Института проблем глобализации Михаил Делягин, и называет все логические цепочки, упирающиеся в так называемую "аннексию" куска земли, не иначе, как сказками для слабых умов.
"Крым стал катализатором, но нужно понимать, что если бы не Крым, повод был бы другой. В мире экономический кризис, очень серьезный и страшный. И 2% населения, которые сидят на 20% мировых ресурсов и ничего с ними не делают – а именно так выглядит Россия для остального мира – не могут не вызывать "интерес". Это можно было бы терпеть, если бы не дефицит ресурсов. Но он есть. Поэтому ресурсы просто нужно забирать. В этом весь Крым. Вместо него нам могли припомнить нетолерантное отношение к пропаганде гомосексуализма среди детей, или ввели бы санкции из-за того, что суку Путина зовут Конни, а не Пенни", – рассказал о причинах корреспонденту Накануне.RU Михаил Делягин.
"Санкционная война" тоже преследовала одну-единственную цель – заставить Россию в экономике и торговле играть по правилам, навязанным Западом. Это единый инструмент сдерживания развития всех третьих стран, говорит экономист, бывший заместитель председателя Счетной палаты Юрий Болдырев. Он добавляет, что будь у России верная стратегия развития экономики, атаки "иностранных партнеров" были бы бессмысленными.
"Есть люди самостоятельные и дееспособные, а есть инвалиды от рождения. Инвалиды ничуть не хуже, но они не могут себе позволить то, что позволяют себе люди здоровые. Вопрос: РФ изначально самостоятельная и дееспособная общность, образование, государство? Или инвалид от рождения? Если мы утверждаем первое, то мы не вправе выстраивать стратегию и тактику развития такими, чтобы кто-то мог обратить на нас свой гнев, после чего у нас порушилась бы экономика. Неважно, есть Крым или нет Крыма. Стратегия развития должна быть такая, чтобы даже если США и НАТО трижды захотят нас за что-то наказать, у них не было бы такой возможности. Это тактика развития самостоятельного и дееспособного государства, как аналога гражданина без инвалидности", — рассказал Накануне.RU Болдырев.
В отличие от маленьких и слабых стран, которые изначально не могут позволить себе полную самостоятельность, размеры и исторические вехи развития России говорят об обратном: "Поэтому говорить надо не о том, что мы нечаянно с кем-то поссорились, а о том, что мы изначально неправильно строили стратегию и тактику на протяжении предыдущей четверти века. Мы позволили вести себя так, как может вести себя только инвалид с детства, которого окружающие пожалеют и не будут обижать".
Чего удалось добиться Западу с помощью санкций? Если не поддаваться истерии и посмотреть трезво – немногого. Отток капитала разогнался еще до их введения, заметную инфляцию, как на импортные, так и на отечественные товары, мы заметили только после усилий Центробанка в декабре этого года, что же до проектов компаний ТЭКа – свернулись лишь некоторые из них, самые крупные, такие как "Ямал СПГ" иностранцы не бросают даже из-за санкций. Кроме того, британская BP, на которую распространяется запрет на инвестиции в российский ТЭК, заключила с "Роснефтью" контракт на покупку 20% в одном из крупнейших российских месторождений в Восточной Сибири.
Публицист, политический консультант Анатолий Вассерман отмечает, что если сравнивать влияние санкций на Россию и эффект от вступления в Евросоюз для новых стран-участниц, то можно увидеть, у кого благодаря ЕС действительно происходит крах в экономике.
"Все потери нашей экономики от нынешних и будущих санкций — это мелочь по сравнению с тем, что потеряла Болгария или Греция по прямым показаниям Европейского союза. Им велели уничтожить практически все свое хозяйство. Сейчас ни о каком крахе нашей экономики речи нет. Я думаю, что, конечно, наша экономика действительно изрядно ослабла от многолетней готовности следовать указателям Запада. Есть два типа экономики: один, который вы стараетесь строить у себя, другой – который вы бы хотели видеть у ваших противников. Мы строили у себя ту экономику, которую нам предлагали в соответствии с этим правилом. Но даже с учетом этого запас прочности, заложенный веками имперского и советского развития, достаточно велик, чтобы результаты американских побед были куда меньше того, на что они рассчитывают", — рассказал Накануне.RU Анатолий Вассерман.
Что же до компаний, которые заныли об отсутствии денег на финансирование крупных проектов (заимствования на Западе стали для них недоступны), то здесь, как говорил президент Владимир Путин на пресс-конференции, не помешало бы им "поскрести по сусекам". Там находятся деньги на закупку "Айфонов", на финансирование "коммерческих размещалок", на валютные спекуляции, на корпоративы, в конце концов. Но зачем скрести, если Минфин распечатывает ФНБ для страдающих "Роснефти", НОВАТЭКа, а ЦБ готов докапитализировать страждущие госбанки, они же мало заработали за последние месяцы…
"Мы все очень переживаем, что в декабре российскому крупному бизнесу нужно как-то выплатить $30 млрд. Но мы тактично умалчиваем о том, что из $30 млрд у них есть порядка половины в загашнике, просто они не хотят их доставать. Мы тактично умалчиваем о том, что за последние 11 месяцев госпожа Набиуллина подарила спекулянтам, нет, рассовала им по карманам $95 млрд международных резервов. Это в три раза больше того, что нужно нашему бизнесу на пике платежей. Если бы она не занималась весь год поощрением спекулянтов и трогательным ухаживанием за ними, то мы бы вообще ничего не заметили. Сейчас международные резервы страны оцениваются в $419 млрд, это в полтора раза больше того, что необходимо для гарантированного обеспечения валютной стабильности. Так что причина наших проблем не в санкциях, а в том, что у нас во власти стоят либералы, которые участвуют в войне против России на стороне нашего противника, или являются патологическими идиомами. Одно из двух", — говорит Делягин.
Французские прицелы на российских танках и импортные хлебопекарные смеси на отечественных заводах – вот еще о чем мы тактично умалчиваем. А если и даже говорим в контексте импортозамещения, то опять же безлично, мол, так уж случилось.
Самое замечательное во всей истории, что девальвацию рубля, оказывается, тоже спровоцировали "внешние факторы". И никто больше. Так сказал Путин на итоговой пресс-конференции: "цена на энергоносители, на нефть, а за ней тянется и цена на газ".
"Считаю, что и Центральный банк, и правительство принимают адекватные меры в сегодняшней ситуации. Есть вопросы и к правительству, и к Центробанку по поводу своевременности, качества принимаемых мер, но в целом абсолютно адекватно и в правильном направлении происходит действие", — сказал президент.
Владимир Владимирович, не уточните, кто сделал российскую экономику полностью зависимой от цен на нефть и настроения стран ОПЕК? Совсем не дружественных нам конкурентов, которые, как мы видим, могут одними своими заявлениями снизить стоимость барреля нефти со $100 до $59. "Не нужно путать высокие цены на нефть с продуманной экономической политикой", — писали обозреватели в период удвоения российского ВВП при стоимости нефти до $120 за баррель. По-видимому, советское прошлое американские журналисты помнят лучше, чем российские чиновники: падение мировых цен из-за увеличения добычи в Саудовской Аравии в 80-х годах прошлого столетия называют одной из причин крушения СССР. Но выводы не сделаны и экономика стала носить еще более экспортоориентированный характер, и теперь падение цен на нефть ниже $60 за баррель опустило официальный курс российской валюты до 67,7 руб. за доллар. И даже грустный анекдот про встречу Путина, нефти и доллара, когда всем им немного за шестьдесят, звучит, как оптимистичный сценарий.
Весьма нетрадиционный способ "поддержки" промышленности и бизнеса изобрел Центробанк – повысил ставку до 17% годовых. Банки следом подняли ставки по кредитам и ипотеке, последнее – удар по строительной отрасли, которая на 30% расплачивается ипотечными деньгами. Компаниям, занимающимся экспортом, повезло больше – курсовые разницы хотя бы частично покроют ущерб от "адекватных действий" Центробанка, а вот небольшие предприятия, работающие на внутренний рынок, уже несут потери. Массовые сокращения начались и в банковском секторе: из-за кратного снижения заявок на оформление ипотечных кредитов, приостановки потребительского и автокредитования, сотрудники сидят без дела.
Что же делает ЦБ? "Вот он поднял эту ключевую ставку. Что ещё нужно делать? И что Центральный банк и так делает? Нужно, для того чтобы стабилизировать национальную валюту, пока немного зажать рублёвую ликвидность, отпустить и дать возможность доступа участников экономической деятельности к валютной ликвидности. И, собственно говоря, банк так и делает", — ответил на этот вопрос президент, добавив, что нужны совместные действия, но "без вторжения… в собственную компетенцию… Центрального банка либо правительства". Точка. Путин официально развел работу президента и работу по определению стратегии развития экономики. Это не в компетенции президента.
И тут тоже крайне любопытны и очень тревожны оценки экономистов, которые не входят в кудрино-набиуллинский террариум единомышленников. Известный экономист Михаил Хазин, например, считает, что "то, что произошло (с рублем) — это следствие вопиющей некомптенетности и правительства и ЦБ".
Путин не занимался экономикой, говорит исследователь экономической политики, писатель Андрей Паршев. Он лишь обращал внимание, куда она "катится", но руководство экономического блока добилось разделения обязанностей.
"Экономикой занимаемся мы и не беспокойтесь – тут все нормально. А вы занимаетесь другими государственными делами", — как бы, сказали они президенту. – Играйте в своей песочнице, а песочек мы вам насыпать будем". Судя по всему, ситуация была такая. И высокие цены на нефть помогали правительству маскировать свою несостоятельность", — говорит Паршев.
Некоторым такое разделение кажется вполне логичным: президент должен отвечать за стратегию, заниматься подбором кадров и воодушевлением народа, говорит Михаил Делягин. Но Путин периодически уделяет внимание только последнему пункту, да и то получается не всегда убедительно.
"Президент не должен заниматься экономикой по тем же причинам, по которым профессор квантовой физики не должен чинить у себя засорившийся унитаз. Для этого есть сантехник. Экономикой должно заниматься правительство и Банк России, а президент обязан подбирать туда вменяемых людей. Однако ситуация, когда единственный экономист, известный президенту, это Кудрин – катастрофа", — считает Делягин.
Юрий Болдырев придерживается мнения, что система власти в стране выстроена, мол, есть вертикаль. С ним, конечно, есть масса несогласных, считающих, что как раз-таки НЕ выстроена. Но Болдырев полагает: "Если этот человек способен осмыслить прежние ошибки и преступления, изменить свой взгляд, мотивацию и начать строить всю систему управления государством и, к сожалению, обществом (у нас все перевернуто с ног на голову, и вертикаль управляет обществом, а не курирует его); если авторитарий способен понять, что все ставки на замирение с Западом обречены на провал, и Запад может временно замириться, но после этого он не откажется от стратегии сделать так, чтобы Россия никогда больше не смогла бросить ни одного вызова Западу — тогда есть шанс стать достаточно сильными для того, чтобы Запад не имел возможности диктовать нам свои условия. Иной вариант – сдаться".
Путин сам сказал, что ни США, ни страны ЕС не хотят мириться с правом России на экономическую и политическую самостоятельность и строят новые стены вокруг страны – это и волны расширения НАТО на Восток, и система ПРО у наших границ.
Но в ситуации прогнозируемого долгосрочного противостояния Западу перспективы экономики России зависят не от заявлений. Нужно отказаться от навязанных правил в финансово-экономической сфере — тут можно вспомнить опыт тех же Штатов в период правления Франклина Рузвельта, сумевшего восстановить банковскую систему после Великой депрессии и оживить экономику.
"Мы находимся в таких же тисках: высокая процентная ставка – невозможно развиваться, низкая процентная ставка — банки перебрасывают все деньги на спекулятивный рынок и роняют дальше рубль. Известно, что делать дальше: разделить деньги спекулятивные и инвестиционные. Сделать так, чтобы ставка была очень низкая, и выдавать деньги только под проекты развития, чтобы каждая копейка шла на закупку шифера, цемента, металла, но ни копейки на валютно-спекулятивный рынок. За каждый рубль из рефинансирования Центробанком по низкой ставке, ушедший на спекулятивный рынок, — много десятков лет тюрьмы. Это работало у них, и это должно работать у нас. Не используя ключевых методов — жесткий протекционизм в развитии своего машиностроения и высоких технологий и разделение денег инвестиционных и спекулятивных, мы не сможем развиваться и бросить вызов Западу, не пародийный и не манипулятивный, а серьезный", — считает Юрий Болдырев.
Вопрос в том, кто это сделает: правительство, открыто саботирующее работу, или президент, поощряющий либералов-бездельников?
Есть третий вариант, который пришелся бы по душе Госдепу: реформа экономики может начаться снизу, с митингов, баррикад, уличных беспорядков. Не самый лучший сценарий, и, как видно на примере соседей, однозначно разрушительный.
Если уж российские власти решили ждать "у моря погоды" — то есть лучшей нефтяной конъюнктуры, то и тут их предупредили: надеяться на то, что эти лучшие времена наступят сами собой, не стоит. Страны Персидского залива будут сдерживать рост цен на нефть в ближайшие годы. Министр нефти Саудовской Аравии Али аль-Нуайми заявил, что ОПЕК не будет снижать добычу, даже если цены на нефть опустятся до $20. Саудиты прямо заявили – низкие цены нужны им для того, чтобы забрать долю рынка у конкурентов.
"Если Саудовская Аравия снизит производство, цены пойдут вверх, и русские, бразильцы и разработчики сланцев в США заберут мою долю (рынка — прим.ред.)", — подчеркнул аль-Нуйами.
То есть, саудиты объявили прямо — держать на низком уровне цены на нефть они готовы очень и очень долго.
В этой связи и шансов на успех у тех, кто подталкивает ситуацию к московскому варианту "майдана", становится все больше. Если перефразировать известную фразу — либо российские власти займутся экономикой, либо экономика займется ими.
Накануне.ru 9.01.2015