1. Развитие событий
В Обзоре Исследовательской службой Конгресса США (CRS) «Эскалация израильско-иранского конфликта 13 апреля 2024 года» (15.04.2024) указанследующий ход событий:
«13 апреля Исламская Республика Иран впервые начала активную военную акцию против Израиля в виде воздушных атак (беспилотников, баллистических и крылатых ракет), запущенных с Иранская территория по отношению к государству Израиль.
Иран заявляет, что эти нападения были ответом на удар Израиля 1 апреля по зданию на территории иранского посольства в Дамаске, Сирия. В результате этого удара погибли высокопоставленные члены Корпуса стражей исламской революции (КСИР), подразделения иранских вооруженных сил и признанной США иностранной террористической организации (FTO).
Израильские, американские и другие силы-партнеры сбили «почти все» снаряды, в результате Израилю нанесен незначительный ущерб. Военный кабинет Израиля дал понять, что он выступает за ответ, но, как сообщается, его члены расходятся во мнениях по поводу масштабов и сроков, поскольку Соединенные Штаты стремятся снизить напряженность.
Эта последовательность ударов и контрударов представляет собой значительную эскалацию многолетней «теневой войны» между Израилем и Ираном.
До сих пор конфликт велся в основном на театрах военных действий за пределами территории каждой страны, между Израилем и поддерживаемыми Ираном группировками (такими как «Хезболла» в Ливане) и скрытыми или некинетическими средствами (например, кибервойна).
Эскалация израильско-иранских атак также происходит в то время, когда Израиль сталкивается с международным давлением с целью уменьшить воздействие конфликта на палестинское население в секторе Газа, где Израиль и ХАМАС (поддерживаемая Ираном группировка и ФТО) ведут войну с тех пор, как ХАМАС организовал нападения на Израиль 7 октября 2023 года. Администрация Байдена предприняла по нескольким направлениям усилия в ответ на этот последний кризис на Ближнем Востоке.
Несмотря на продолжавшуюся несколько недель напряженность между США и Израилем по поводу ведения Израилем войны в секторе Газа, официальные лица США заявили о «полной поддержке США в защите Израиля от любых нападений со стороны Ирана и его региональных доверенных лиц». 12 апреля, на фоне возросших иранских угроз Израилю, президент Байден приказал переместить два эсминца с управляемыми ракетами, один из которых вооружен системой противоракетной обороны «Иджис». Сообщается, что в дипломатическом плане официальные лица США обратились к своим региональным коллегам, чтобы поощрить деэскалацию.
В то же время официальные лица США выразили израильским коллегам обеспокоенность тем, что Израиль не предупредил Соединенные Штаты перед ударом по Дамаску 1 апреля.
С 7 октября силы США на Ближнем Востоке предпринимают действия по противодействию поддерживаемым Ираном вооруженным группировкам в Ираке, Сирии и Йемене.
13-14 апреля
12 апреля СМИ со ссылкой на неназванные источники в разведке США сообщили, что иранский удар по Израилю произойдет в течение ближайших 48 часов. В других сообщениях указывалось, что ответ Ирана будет «выверенным».
Рано утром 13 апреля силы КСИР «взяли на абордаж» и захватили связанный с Израилем корабль — торговое судно под португальским флагом в Ормузском проливе и его 25 членов экипажа. С 2019 года Иран захватил несколько кораблей, некоторые из которых связаны с Израилем.
Сообщается, что ночью — рано утром 14 апреля Иран и союзные группировки запустили около 350 беспилотников и ракет из Ирана, Ливана, Ирака и Йемена в сторону Израиля. Израиль уже мобилизовал свои резервы ПВО, закрыл школы и закрыл свое воздушное пространство. Сообщается, что после того, как иранские снаряды были подняты в воздух, Израиль вместе с Соединенными Штатами, Иорданией, Францией и Соединенным Королевством перехватил большинство из них, используя целый ряд боевых самолетов и систем противоракетной обороны. Армия обороны Израиля заявила, что почти все выпущенные беспилотники и ракеты (около 350 человек) были сбиты за пределами воздушного пространства Израиля Израилем и его партнерами или были перехвачены израильской системой противоракетной обороны «Arrow» («Стрела»).
Сообщается, что одной израильской базе в южной пустыне Негев был причинен незначительный ущерб, и сообщалось об одном ранении. Поскольку многие западные страны осудили нападение Ирана, а более широкая группа мировых лидеров призвала к региональной деэскалации, президент Байден созвал «Большую семерку», чтобы «координировать единый дипломатический ответ на наглую атаку Ирана», пообещав при этом продолжать участие с Израилем и другими региональными партнерами.
Миссия Ирана при ООН заявила: «Этот вопрос можно считать решенным», в то время как иранские военные лидеры предупредили, что Израиль столкнется с более масштабным нападением, если он ответит, и что американские базы будут атакованы, если Вашингтон поддержит любое такое возмездие. Как сообщается, президент Байден заявил премьер-министру Израиля Биньямину Нетаньяху, «что США не будут участвовать в каких-либо наступательных операциях против Ирана и не будут поддерживать такие операции».
Сообщается, что израильское правительство рассматривает ряд кинетических и других мер реагирования на нападение 14 апреля. 14 апреля Израиль действительно нанес удары по различным объектам «Хезболлы» в Ливане в ответ на запуск около 40 ракет, выпущенных «Хезболлой» по израильским целям во время иранской атаки.
Проблемы для Конгресса США
Нападения Ирана на Израиль возникли во время дебатов в Конгрессе по поводу поддержки Израиля со стороны США. В последние месяцы, в том числе после удара израильского беспилотника в секторе Газа, в результате которого погибли сотрудники гуманитарных организаций из частной организации World Central Kitchen, некоторые законодатели внимательно изучили продажу американского оружия Израилю и призвали либо дать четкие условия применения оружия, либо ограничить, либо прекратить помощь Израилю в сфере безопасности. Другие члены отвергли призывы обозначать условия помощи США Израилю и раскритиковали администрацию за давление на израильское правительство на фоне продолжающихся военных действий против ХАМАС и «Хезболлы».
В целом Конгресс и последующие администрации продемонстрировали решительную поддержку совместных американо-израильских оборонных проектов, направленных на противодействие воздушным угрозам, в том числе исходящим из Ирана.
В соответствии с нынешним 10-летним Меморандумом о взаимопонимании по военной помощи, Соединенные Штаты обязались, при условии ассигнований Конгресса, выделять Израилю 500 миллионов долларов в год на программы противоракетной обороны.
В марте 2024 года Конгресс принял PL 118-47 — Закон о дальнейших консолидированных ассигнованиях на 2024 год, который включал 500 миллионов долларов (раздел 8072) на различные системы ПВО, такие как Arrow.
В ближайшие дни Конгресс может использовать удары Ирана по Израилю, чтобы возобновить рассмотрение дополнительных ассигнований Израилю, запрошенных президентом Байденом в октябре 2023 года. Угрозы дополнительной эскалации с потенциальным вовлечением американских войск в регион могут активизировать более широкое рассмотрение в Конгрессе дипломатических и военных вариантов США.
Президент США добивается финансирования, связанного с Израилем, на сумму более 14 миллиардов долларов.
13 февраля 2024 года Сенат принял альтернативную поправку (70 голосами против 29) HR 815, законопроект, который предусматривает дополнительные ассигнования, связанные с Израилем, на сумму 14,1 миллиарда долларов.
В Палате представителей, HR 7372, Закон о защите границ и демократии обеспечит 10,7 миллиардов долларов в виде ассигнований, связанных с Израилем (но без иностранного военного финансирования).
2. Законодатели США возобновляют усилия по оказанию дополнительной помощи Израилю после нападения Ирана
Несмотря на обеспокоенность по поводу злоупотреблений Израиля в Газе, американские законодатели призывают утвердить выделение 14 миллиардов долларов на помощь Израилю.
Девяносто законодателей Конгресса США в письме призвали спикера Палаты представителей Майка Джонсона немедленно выдвинуть законопроект об иностранном финансировании, который включает помощь Израилю в размере 14 миллиардов долларов.
Письмо, отправленное 14 апреля и обнародованное 15 апреля, последовало за беспрецедентной атакой Ирана, в ходе которой он выпустил сотни ракет и беспилотников по Израилю в ответ на смертельную атаку 1 апреля на его консульство в столице Сирии Дамаске.
«Время имеет решающее значение, и мы должны обеспечить доставку критической помощи Израилю и другим нашим демократическим союзникам, сталкивающимся с угрозами со стороны наших противников по всему миру», — говорится в кратком письме, которое было подписано в основном демократами, но в него также входили законодатели-республиканцы, такие как Джо Уилсон, председатель подкомитета по иностранным делам Ближнего Востока в Палате представителей.
Кроме того, Хаким Джеффрис, самый высокопоставленный демократ в Палате представителей, 14 апреля призвал коллег-законодателей принять законопроект об иностранном финансировании на сумму 95 миллиардов долларов, который включает помощь как Украине, так и Израилю. В феврале Сенат принял эту меру, но давление со стороны консерваторов в его партии вынудило Джонсона, республиканца, заблокировать эту меру в Палате представителей. Чтобы законопроект стал законом в США, он должен быть одобрен обеими палатами Конгресса и подписан президентом.
«Очень серьезные события, произошедшие в минувшие выходные на Ближнем Востоке и в Восточной Европе, подчеркивают необходимость принятия Конгрессом немедленных мер. Мы должны немедленно принять двухпартийный всеобъемлющий законопроект о национальной безопасности, принятый Сенатом», — написал Джеффрис в письме «уважаемым коллегам», охарактеризовав голосование как «момент Черчилля или Чемберлена».
Нападение Ирана на Израиль в ночь с 13 на 14 апреля, которое причинило лишь незначительный ущерб после того, как большинство снарядов было перехвачено, возобновило стремление Палаты представителей принять одобренный Сенатом законопроект, практически заглушив призывы обусловить помощь израильскому правительству его поведением в войне в секторе Газа.
Республиканцы стремились отделить помощь Украине от финансирования Израиля. С другой стороны, многие законодатели-республиканцы также пытались связать свою внутреннюю политику с пакетом помощи Израилю.
Например, в прошлом году контролируемая республиканцами Палата представителей приняла меру в размере 14,5 миллиардов долларов для Израиля, которая сократит финансирование Службы внутренних доходов (IRS), налогового агентства США. Сенат не принял это предложение.
Многие законодатели США осудили нападение Ирана на Израиль, назвав Израиль жертвой неспровоцированной агрессии.
Но Иран заявил, что занимается законной самообороной после того, как обвинил Израиль в воздушном налете 1 апреля на его консульство в Дамаске, в результате которого погибли семь членов Корпуса стражей исламской революции, в том числе два генерала.
Администрация президента Джо Байдена отказалась осудить взрыв консульства в Дамаске, но теперь США призывают к деэскалации.
В Конгрессе члены обеих основных партий призвали уделить приоритетное внимание поддержке Израиля со стороны США.
В своем первом комментарии по поводу иранского нападения лидер республиканского меньшинства в Сенате Митч МакКоннелл призвал Конгресс «внести свой вклад», чтобы поддержать Израиль «без промедления».
«Дополнение по национальной безопасности, которое месяцами ждало действий, предоставит критически важные ресурсы Израилю и нашим собственным вооруженным силам в регионе», — сказал он в заявлении.
3. Будет ли ответ Израиля?
The Guardian в статье «Как Израиль отреагирует на нападение Ирана и сможет ли он справиться с войной?» (15.04.2024) пишет:
«Красная линия была пересечена с точки зрения безопасности Израиля, но ни один из вариантов возмездия не лишен риска».
«Военный кабинет Израиля – Биньямин Нетаньяху, премьер-министр; Йоав Галлант, министр обороны; Бенни Ганц, бывший министр обороны и центристский соперник Нетаньяху, провели последние два дня, размышляя, как ответить на первое в истории прямое нападение Ирана на еврейское государство.
Широко ожидается, что следующие шаги Израиля придется калибровать по двум осям: страна должна предпринять какие-то действия, чтобы продемонстрировать Ирану, что такая беспрецедентная демонстрация силы не может пройти без последствий, но в то же время должна учитывать угрозу Тегерана о том, что он нанесет новый удар «с большей силой», если Израиль ответит. Ни один из вариантов не лишен риска.
Ответит ли Израиль?
Хотя разрушительность иранских ударов могла быть намного хуже, поскольку сообщается всего об одной жертве, семилетней девочке, главная красная линия все еще пересечена с точки зрения безопасности и сдерживания Израиля.
Важные вопросы, связанные с ответом, заключаются в том, как и когда: хотя заявления Галланта и Ганца подразумевают, что прямой ответ Израиля Тегерану не является неизбежным, Нетаньяху еще не принял официального решения.
Главный военный представитель адмирал Даниэль Хагари ясно дал понять, что Израиль оставляет свои варианты открытыми. «За последние несколько часов мы утвердили оперативные планы как наступательных, так и оборонительных действий», — заявил он журналистам 14 апреля.
Какие вопросы необходимо рассмотреть Израилю, прежде чем ответить Ирану?
По мнению Раза Зиммита, научного сотрудника Израильского института исследований национальной безопасности, специализирующегося на Иране, есть три основных фактора, которые Израиль должен взвесить, прежде чем ответить.
«Во-первых, как отреагирует Иран, поскольку они очень ясно дали понять, что ответные меры Израиля будут встречены еще более жесткой реакцией», — сказал он.
«Во-вторых, позиция США. Байден не заинтересован в эскалации и хочет завершить этот раунд боевых действий.
И в-третьих, с 7 октября Израиль пытается избежать открытия новых фронтов, чтобы сосредоточиться на борьбе с ХАМАС в секторе Газа».
Какие действия предпримет Израиль?
Любое прямое нападение на военные или инфраструктурные объекты внутри Ирана почти наверняка спровоцирует полномасштабную войну, хотя некоторые бескомпромиссные деятели израильского ведомства безопасности могут рассматривать события этих выходных как окно возможностей для нападения на иранские ядерные объекты.
Скрытые действия, которые Израиль уже неоднократно применял против Ирана – кибератаки, нанесение ударов по иранским активам в третьих странах, таких как Сирия, или отказ от ответственности за нападение, скажем, на завод по производству дронов – также на карте.
Тегерану будет сложно напрямую обвинить Тель-Авив в таком нападении, поскольку это будет означать признание того, что страна уязвима для израильских операций на ее территории.
Сможет ли Израиль справиться с войной с Ираном, учитывая, что он уже воюет в секторе Газа?
Аналитики и бывшие военные офицеры уверены, что Израиль окажется в лучшем положении, чем Иран, если обе стороны действительно вступят в войну: страна годами готовилась к сценарию с участием нескольких фронтов.
Тем не менее, более широкий конфликт, в котором, безусловно, также будет задействовано мощное ливанское ополчение, поддерживаемое Ираном, «Хезболла», станет самой серьезной угрозой, с которой сталкивается Израиль со времен войны Судного дня 1973 года.
Региональная война потребует огромного количества вооружения, боеприпасов и ракет ПВО, при этом появляются некоторые сообщения о том, что во время войны в Газе уже наблюдалась нехватка боеприпасов. Без предварительного предупреждения об ударах гораздо более вероятно, что сложная многоуровневая система ПВО Израиля будет побеждена.
Нормальная жизнь в Израиле также остановится: 75% военных состоят из резервистов. Основная инфраструктура, такая как электростанции, водоснабжение и транспорт, вероятно, пострадает, а воздействие на сильную экономику будет огромным.
А что насчет Ирана?
По западным оценкам, Иран является одним из наиболее милитаризованных государств в регионе, с постоянной армией численностью не менее 580 000 человек и запасом в 3 000 баллистических ракет.
Однако верховный лидер аятолла Али Хаменеи за последние шесть месяцев войны в секторе Газа очень ясно дал понять, что Иран не желает быть втянутым в более широкий конфликт. Экономика и народ Ирана уже страдают от обширных санкций ООН, ЕС и США.
«Иранцы решили, что с них достаточно. Они пошли на риск, но рассчитали, что если они ничего не предпримут в отношении Израиля после этого нападения, то сдерживание Ирана будет поставлено под угрозу», — сказал Зиммит.
Будут ли США втянуты в израильско-иранскую войну?
Исход войны во многом будет зависеть от того, какую поддержку готовы оказать США, самый важный союзник Израиля.
Его ресурсы уже истощены войной на Украине до такой степени, что израильские официальные лица жалуются, что они не получают запрошенное оружие из США, а Байден не хочет ввязываться в ближневосточный конфликт, особенно в год выборов. США заявили, что не будут присоединяться к Израилю в каком-либо прямом нападении на Иран.
Министр иностранных дел Великобритании Дэвид Кэмерон заявил в понедельник, что западные страны обдумывают дополнительные санкции против Ирана.
TIME в статье «Как Израиль может ответить на нападение Ирана» (15.04.2024) пишет:
«США призвали Израиль не предпринимать ответных мер, чтобы избежать эскалации ситуации в более широкую региональную войну. «Притормози и продумай как реагировать», – цитирует слова Байдена Нетаньяху, согласно репортажу Washington Post. Он также сказал Нетаньяху, что Израиль должен быть удовлетворен своим успешным ответом и оставить все как есть. «Вы одержали победу. Воспользуйтесь победой», — сказал Байден, согласно Axios. Лидеры Франции и Великобритании призвали Израиль сдерживать себя, опасаясь дестабилизирующих последствий более широкой войны.
Хишам Хеллайер, старший научный сотрудник Королевского института вооруженных сил, говорит, что реакция Израиля будет во многом зависеть от того, будут ли США наказывать их за слишком жесткие действия. «Это зависит от думают ли они, что Соединенные Штаты их поддержат и не будут их наказывать», – говорит Хеллиер. «Реальность такова, что Соединенные Штаты имеют огромные рычаги воздействия на Израиль и до сих пор отказываются их использовать».
Израиль получает около 68% своего иностранного оружия из США в дополнение к военной помощи на сумму не менее 3 миллиардов долларов в год. США, похоже, впервые приостановили действия Израиля в Газе в прошлом месяце, когда президент Байден отказался дать добро на израильскую военную операцию в Рафахе, самом южном городе Газы, без гарантий, что палестинское гражданское население будет защищено.
Внутренняя политика Израиля
Тем не менее, Нетаньяху сталкивается с сильным давлением со стороны правых партий Израиля с целью принять ответные меры против Ирана. Они утверждают, что, если Израиль не ответит жестко, ничто не удержит Исламскую Республику от нового удара и серьезного нарушения жизни израильтян. «Мы должны ответить… чтобы ракеты из Ирана не стали обычным явлением, как ракеты из Газы», - заявила по израильскому телевидению Галит Дистель Атбарян, член израильского парламента, входящая в партию Нетаньяху «Ликуд». Перехват иранских ракет и беспилотников чрезвычайно затратен с финансовой точки зрения, и израильтяне стремятся избежать повторения Ираном подобного обстрела.
На данный момент похоже, что израильские официальные лица склоняются к некоему несрочному ответу. Израильский министр Бени Ганц заявил, что Израиль каким-то образом отреагирует, но не уточнил, каким образом. «Этот эпизод еще не закончен… Мы построим региональную коалицию против угрозы Ирана и будем требовать от них цену в удобное для нас время», — сказал он. Ганц является одним из трех членов военного кабинета Израиля наряду с премьер-министром Биньямином Нетаньяху и министром обороны Израиля Йоавом Галлантом. Кабинет был создан после начала войны в Газе и собирается не реже одного раза в 48 часов.
Во время встречи 15 апреля казалось, что военный кабинет пришел к выводу, что они ответят Ирану, но еще не пришли к соглашению относительно того, насколько серьезной атакой они ответят.
Региональная динамика
С региональной точки зрения нападение стало напоминанием о том, что, несмотря на войну в Газе, у Израиля все еще есть союзники в арабском мире, говорит Йосси Мекельберг, научный сотрудник Chatham House, специализирующийся на политике Ближнего Востока. «Иран, вероятно, также получил сообщение о том, что если он попытается атаковать Израиль, ответ будет не только со стороны Израиля, но и со стороны его союзников, в том числе в арабском мире».
Иран уже давно вовлечен в своего рода прокси-конфликт с Саудовской Аравией, поскольку две державы конкурируют за доминирование в регионе. Хотя Израиль не нравится большей части арабского мира, многие арабские страны продемонстрировали, что они готовы работать с Израилем против Ирана, чтобы ограничить влияние Исламской Республики.
The Wall Street Journal сообщила, что помимо того, что Иордания сбила несколько ракет, несколько стран Персидского залива поделились с США и Израилем разведывательной информацией о запусках иранских беспилотников и ракет.
Если Израиль примет ответные меры, Иран пообещал дать еще более решительный ответ. «Я подчеркиваю, что любая новая авантюра , направленная против интересов иранской нации, будет встречена более тяжелым и прискорбным ответом», — заявил президент Ирана Эбрагим Раиси в эфире X.
4. Что из себя представляют ПВО Израиля?
Сет Дж. Францман в статье в The National Interest «Двадцать лет израильско-американских инвестиций в ПВО окупаются» (15.04.2024) пишет, что при реагировании на атаку Ирана Израилю использовать свои зенитно-ракетные комплексы «Стрела» — Arrow 2 и Arrow 3 против примерно сотни баллистических ракет, а также многочисленных беспилотников.
«Израильская система ПВО «Стрела» была разработана совместно с США. «Стрела» — это результат десятилетий инвестиций в противовоздушную оборону, которые получили поддержку в Израиле и США после первой войны в Персидском заливе и угрозы иракских ракет «Скад», запущенных Саддамом Хусейном. С тех пор ракетные угрозы возросли в геометрической прогрессии, равно как и угрозы беспилотников.
Иран вложил значительные средства в беспилотники-камикадзе, такие как Shahed 136, которые он экспортировал в Россию для использования против Украины.
Израиль стал свидетелем значительного увеличения ракетных угроз среди террористических группировок, таких как ХАМАС и «Хезболла». Если ранее ракеты ХАМАСа пролетали всего несколько миль, терроризируя приграничные израильские общины, то за последнее десятилетие ХАМАС смог угрожать ракетами большей части Израиля.
ХАМАС выпустил тысячи ракет по Израилю в первые часы войны, начавшейся 7 октября 2023 года. На данный момент он выпустил по Израилю 9200 ракет, а с октября прошлого года поддерживаемая Ираном «Хезболла» выпустила по Израилю более 3100 снарядов.
За последние два десятилетия Израиль вложил значительные средства в различные системы противовоздушной обороны. Например, война 2006 года в Ливане побудила Израиль быстро разработать «Железный купол». Система «Железный купол» была разработана израильской компанией Rafael Advanced Defense Systems. Рафаэль также при поддержке США разработал систему ПВО средней дальности под названием «Праща Давида». Он широко использовался в этой недавней войне.
Arrow 3, высший уровень израильских систем противовоздушной обороны, «разрабатывается и производится совместно Израильской организацией противоракетной обороны (IMDO) при Министерстве обороны Израиля и Агентством противоракетной обороны США (MDA)», — сообщило агентство. Систему производит компания Israel Aerospace Industries (IAI). «Это одна из самых передовых систем противовоздушной и противоракетной обороны в мире, предназначенная для перехвата внеатмосферных баллистических ракет», — заявляют в ЦАХАЛе. До 13 апреля в этой войне было зафиксировано около семи операционных успехов. И «Стрела-2», и «Стрела-3» использовались для предотвращения угроз со стороны поддерживаемых Ираном хуситов в Йемене.
Затем в ночь с 13 на 14 апреля произошло беспрецедентное испытание. После успеха IAI отметила, что «поздравляет ЦАХАЛ (Силы обороны Израиля) с перехватом многочисленных угроз, исходивших вчера вечером из Ирана. Такая непревзойденная эффективность была достигнута благодаря многоуровневым системам обороны, разработанным оборонной промышленностью Израиля». Радарные системы IAI и системы сбора разведывательной информации также сыграли жизненно важную роль в успешном пресечении вечером такого большого количества ракет и беспилотников. Arrow использует радар Green Pine, произведенный Elta, дочерней компанией IAI. Системы ПВО Дэвида «Праща» и «Железный купол» также используют радар «Эльта». Амир Перец, бывший министр обороны Израиля, а ныне председатель правления IAI, заявил после нападения: «Я горжусь и благодарен мужчинам и женщинам IAI, которые сегодня были партнерами в успешной защите Государства Израиль».
Успешный перехват такого количества дронов, крылатых и баллистических ракет может показаться беспрецедентным событием такого рода в войне. Иранский обстрел был уникальным и, безусловно, уникальным для Ближнего Востока. Задача также была более сложной, поскольку дроны и ракеты пролетали над несколькими странами. Иордания, например, сбивала дроны, пересекавшие ее воздушное пространство. Снаряды также пролетели над Ираком. Иран также заявил, что нанес удары по Израилю с четырех направлений, в том числе над Красным морем со стороны Йемена, Сирии и Ирака, а также Ливана.
Кроме того, «эсминцы USS Arleigh Burke и USS Carney в восточной части Средиземного моря сбили от четырех до шести баллистических ракет, сообщили официальные лица. Тем временем ракетная батарея Army Patriot, дислоцированная в Эрбиле (Ирак), сбила баллистическую ракету, направлявшуюся из Ирана в сторону Израиля», — сообщает Stars and Stripes . Это иллюстрирует еще один уровень сложности дуэли над небом Ближнего Востока, простирающейся на тысячи миль от Восточного Средиземноморья до Йемена и Ирана и в которой участвуют полдюжины стран региона, а также поддержка США, Великобритании, и Франция.
5. Какой Иран атаковал Израиль?
The Economist в статье «Иранцы опасаются, что режим втянет их в войну» (15.04.2024) пишет:
«Несмотря на свою 45-летнюю враждебность по отношению к «Маленькому Сатане», Иран ни разу не выстрелил в Израиль со своей территории. Вместо этого дорога в Иерусалим проходила через Кербелу, иракский город, священный для шиитов, сказал основатель Исламской Республики аятолла Рухолла Хомейни, поэтому он начал войну с Ираком.
Аятолла Али Хаменеи, верховный лидер Ирана с 1989 года, использовал своих доверенных лиц — «Хезболлу», шиитское ополчение в Ливане, а также палестинские группировки боевиков, «ХАМАС» и «Исламский джихад», — чтобы наносить удары по израильским целям и избегать прямой конфронтации. Когда в последние годы Израиль атаковал ядерную программу Ирана и его ученых в столице Тегеране, советники Хаменеи призвали к «стратегическому терпению».
Всё изменилось. По словам Ахмада Дастмалчяна, бывшего посла Ирана в Ливане, залп Ирана, состоявший из более чем 300 беспилотников, крылатых и баллистических ракет, запущенных по Израилю 13 апреля, знаменует собой «смену парадигмы». Огневая мощь ошеломила многих иранцев, намного превосходя залп, который Иран послал в ответ на убийство Америкой своего высшего генерала Касима Сулеймани в 2020 году. Глава иранского Корпуса стражей исламской революции (КСИР) генерал-майор Хосейн Салами говорит, что режим сейчас работаю над «новым уравнением». «Эра стратегического терпения закончилась», — заявил 14 апреля советник иранского президента.
Иностранное давление частично объясняет изменение политики. Израиль активизировал свои атаки на иранские объекты по всему Ближнему Востоку с начала войны в секторе Газа в октябре. В результате атак на Сирию и Ливан погибли 18 командиров КСИР и около 250 боевиков «Хезбаллы». Авиаудар 1 апреля по иранскому дипломатическому комплексу в Дамаске, который, как утверждает Иран, является суверенной территорией в соответствии с международным правом, доказал, что иранские марионетки больше не обеспечивают сдерживание, на которое он так долго полагался.
Но внутренние силы также влияют на процесс принятия решений. Большую часть своей карьеры Хаменеи полагался на таких грубых консервативных прагматиков, как он сам. Многие из них были командирами КСИР , самой мощной боевой силы режима, и были готовы сотрудничать с Западом, если считали, что это укрепит режим. Но в последнее время известность приобрела группа идеологических приверженцев, которые для Ирана являются тем же, чем религиозные ультраправые являются для Израиля.
Фронт Пайдари, или Фронт стабильности Исламской революции, — это шиитские сторонники превосходства, которые выступают против любого компромисса с кем-либо внутри или за пределами Ирана. Они высмеивают своих критиков, называя их атеистами и контрреволюционерами, и хотят превратить парки Тегерана в мечети. Они считают любой вид примирения с Западом такой анафемой, что некоторые из них сожгли в парламенте текст СВПД — соглашения , которое Иран подписал с шестью мировыми державами в 2015 году и ограничивающего его ядерную программу. Они сравнивают «стратегическое терпение» перед лицом израильских атак с умиротворением.
Их оппоненты говорят о захвате государства. Эбрагим Раиси, бескомпромиссный священнослужитель, избранный президентом в 2021 году, предоставил им видные позиции в своем правительстве. Его тесть, пожалуй, самый радикальный священнослужитель Ирана. Его проповеди разжигают рвение Пайдари. Они усилили свою власть на парламентских выборах в марте после того, как многие люди бойкотировали голосование. Кандидаты от Фронта Пайдари разгромили Мохаммеда Багера Калибафа, прагматичного бывшего мэра Тегерана, командующего КСИР и родственника Хаменеи. Теперь они пытаются сместить его с поста спикера парламента. Они приняли новые законы целомудрия. Вопреки советам старожилов КСИР, они стремятся вновь ввести обязательное ношение хиджаба после его фактической приостановки после массовых протестов в 2022 году. В тот же день, когда Иран нанес удар по Израилю, они спустя год снова отправили полицию нравов на улицы.
Реалисты в иранских вооруженных силах знают, что их военная техника не может сравниться с израильской. Ее военно-воздушные силы предполагали региональную мощь при шахе, но с тех пор не модернизировались. Американские военные самолеты F-4 1960-х годов не могут сравниться с израильскими F-35, мощными современными истребителями. Многие из его танков датируются времен Второй мировой войны. Но Фронт Пайдари видит свою земную битву с божественной точки зрения. «Когда ты пускал во врагов стрелы, ты не стрелял. Скорее это сделал Бог», — заявили члены Фронта Пайдари, цитируя Коран в заявлении после нападения Ирана.
Ее члены рассказывают о жертвоприношении, принесенном в VII веке в Кербеле, когда имам Хусейн, внук Пророка Мухаммеда, был убит мусульманским тираном. С тех пор он почитается шиитами. Они молятся о пожаре, который мог бы спровоцировать приход Имама Замана, мессианского лидера, который ознаменует конец дней. После иранского удара их последователи праздновали на улицах и раздавали сладости. Они расклеили рекламные щиты Тегерана транспарантами на иврите, предупреждающими израильтян о необходимости запасаться припасами в ожидании нового нападения.
Священнослужители Фронта Пайдари также проникли в ряды КСИР. Последнее поколение командиров провело свою карьеру, посещая летние лагеря, которыми управляют священнослужители Пайдари, многие из которых также направлены в свои подразделения. «Новое поколение более идеологизировано и резко, менее опытно и менее прагматично», — говорит Саид Голкар, эксперт по КСИР из Университета Теннесси в Чаттануге. В отличие от предыдущих поколений, они не помнят ирано-иракской войны 1980-х годов. Они используют религиозные тексты для разработки стратегии. «Те, кто не знает войны, больше стремятся воевать», — говорит он, цитируя иранскую поговорку.
Хаменеи по-прежнему командует. Его старшие командиры говорят, что они уведомили Израиль и его союзников о нападении за три дня. Они указали, когда все закончилось. Но некоторые иранцы сомневаются в том, что 84-летний мужчина сможет противостоять кампании Пайдари. При Раиси религиозные правые очистили государственную службу от реформистов и других скептиков. Они использовали продолжающиеся атаки Израиля, чтобы маргинализировать оставшихся в режиме прагматиков и их призывы к сдержанности. Некоторые утверждают, что приветствуют перспективу израильского удара по иранской земле. Они считают, что это объединит иранцев, гордо националистическую группу.
Но, несмотря на всю свою мощь, подъем Фронта Пайдари может сделать Исламскую Республику более хрупкой. Разрыв между правителями Ирана и их подданными становится все шире. Их президент Раиси почти так же непопулярен среди своего народа, как Биньямин Нетаньяху в Израиле. Многие иранцы обвиняют его неопытных идеологов в нанесении ущерба иранской экономике (риал достиг нового минимума по отношению к доллару после теракта 13 апреля). И они опасаются, что их фанатизм может втянуть Иран в войну. Антипатия к ним настолько велика, что многие считают врагов режима друзьями.
Как заметил один наблюдатель за Ираном, реакция иранцев на нападение Израиля может оказаться большей угрозой для режима, чем любое нападение само по себе».
6. В ответ на атаку Ирана – американский план по захвату Ближнего Востока?
Ахмед Чарай (член совета директоров Атлантического совета, Международной кризисной группы, Центра стратегических и международных исследований, Института исследований внешней политики, Центра национальных интересов и Международного консультативного совета Института мира США) в статье в The National Interest «Иран наносит удар по Израилю: что дальше?» (15.04.2024) фактически предложил план по захвату Ближнего Востока Америкой.
Он пишет, что после атаки Ирана на Израиль в ночь с 13 на 14 апреля мир находится в нескольких шагах от открытой войны между этими государствами, в которую затем втянутся арабские государства, а затем и Соединенные Штаты.
«Давайте внимательно рассмотрим пропасть, открывающуюся под нами. В случае войны цены на нефть и газ поднимутся на новую высоту, подорвав экономику США и затруднив президентскую гонку в США. В этом году также запланированы выборы в Великобритании и других союзниках по НАТО.
Война приведёт к власти антииммигрантские партии либо в качестве лидеров, либо в качестве ключевых партнеров по коалиции.
Тем временем, если Америка и НАТО будут отвлечены, Россия получит свободу действий в Украине, а Китай сможет более безопасно вторгнуться на Тайвань, где находится крупнейший в мире производитель полупроводников. Без нефти и чипсов Америка больше не является «лидером свободного мира», а является пленницей прихотей диктаторов в Тегеране и других местах.
Идея о том, что впервые с момента окончания британского правления в 1783 году будущее Америки будет решаться за рубежом, настолько мрачна и немыслима, что подтолкнет общественное мнение вести длительную войну с потерями, сравнимыми со Второй мировой войной.
Хотя эта антиутопия возможна, ещё есть время её предотвратить».
«Многие простые иранцы не стремятся к войне.
Иранский режим непопулярен среди своего народа, большинство из которого моложе 30 лет. Они хотят процветания, а не пожара. Это десятки тысяч протестовавших в 2022 и 2023 годах масштабов, которые шокировали аятолл. Демонстранты назвали коррупцию, а не Израиль, источником своих страданий. По данным МВФ, уровень безработицы в 2023 году достиг 9,6 процента. Ожидается, что в этом году этот показатель превысит 12 процентов .
Галопирующая инфляция в Иране, которая сейчас превышает 40 процентов, мобилизует всё больше аполитичных людей против режима. Они видят цены на базаре и обвиняют мулл. Вот почему война является полезным развлечением для иранских лидеров.
В то же время Израиль в значительной степени восстановил свои позиции в мировом сообществе, позиции, которые были серьезно подорваны потерями среди гражданского населения, понесенными в ходе борьбы с ХАМАС в секторе Газа.
Президент Джозеф Р. Байден похвалил американские силы , которые помогли Израилю сбить «почти все» беспилотники и ракеты, выпущенные Ираном, и пообещал координировать глобальные ответные меры.
Тем не менее, в Вашингтоне есть опасения, что Израиль может развязать более широкую войну, ответив на агрессию Ирана – войну, которой Америка не хочет.
Байден опасается дальнейшего запутывания в регионе, поскольку ВМС США уже отражают ракеты поддерживаемых Ираном повстанцев-хуситов в Красном море.
Терпения Израиля и Америки – придерживающихся оборонительного использования противоракетных технологий и точечных контратак на иранских доверенных лиц, которые напрямую атакуют силы США – может оказаться недостаточно для сдерживания Тегерана. Муллы могут просто пойти на дальнейшую эскалацию».
«Очевидно, что политики должны мыслить более широко, чтобы предотвратить войну.
Санкции. Хотя Иран уже является одной из наиболее подверженных санкциям стран на Земле, санкции должны быть распространены на компании и страны, которые поставляют оружие Ирану или его доверенным лицам, включая ливанскую «Хезболлу», хуситов и поддерживаемые Ираном ополченцы в Ираке и Сирии. Санкции должны отражать тот факт, что Иран возглавляет консорциум террористических группировок. Эти санкции должны соблюдаться всеми странами «Большой семёрки».
Америке следует также усилить поддержку оппозиционных движений как внутри, так и за пределами Ирана, включая профсоюзы и демократических диссидентов.
Жесткие санкции на продажу нефти и газа лишат иранскую военную машину средств. Замедление экспорта иранской нефти означает усиление волнений в иранских городах, испытывающих недостаток электроэнергии, и увеличение бюджетного дефицита, что может привести к свержению режима.
Поддерживать. США необходимо помогать своим друзьям, а не просто наносить вред своим врагам.
Иордания, которую когда-то называли «островом стабильности» в море хаоса, теперь столкнулась с хрупкой экономикой, продолжающейся гражданской войной в соседней Сирии и большим количеством палестинских беженцев (многие из которых теперь являются гражданами Иордании). Будучи верным союзником США и получателем как американской военной, так и экономической помощи, она колеблется, поскольку поддерживаемые Ираном группировки распространяют инакомыслие, а боевики пересекают ее пустынные границы.
Когда король Иордании решил сбивать иранские беспилотники, которые вторглись в его суверенное воздушное пространство, его решение было популярно в Иерусалиме и Вашингтоне, но не дома. Поддержка иорданской монархии – это не просто моральное, но и стратегическое обязательство Америки.
Другие арабские союзники, в том числе Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Бахрейн, находятся в нескольких километрах от Ирана и рискуют подвергнуться репрессиям со стороны Ирана или его доверенных лиц. Саудовская Аравия и Бахрейн уже пострадали от террористических атак со стороны поддерживаемых Ираном боевиков.
Эмираты и Бахрейн пошли на большой риск, решив встать на сторону современности и мира, подписав Авраамовы соглашения, признав и заключив мир с Израилем.
Марокко, старейший союзник Америки, а также подписавший Авраамовы соглашения, также будет иметь жизненно важное значение для противодействия терроризму в Северной Африке и прекращения растущего влияния Ирана в арабском мире и Африке. Король Марокко также является главным религиозным лидером своей страны и неустанно работает над продвижением умеренной формы ислама по всей Африке, противодействуя многочисленным усилиям Ирана по разжиганию экстремизма среди молодых мусульман Африки.
Процветание. После победы над ХАМАСом в секторе Газа потребуется план Маршалла для палестинцев, чтобы держать Иран в страхе, пока сектор Газа возрождается как мирный и растущий регион. Таким образом, Газа вернет свое прошлое, когда во времена Османской империи она была ключевым портом и поставщиком продовольствия в Средиземноморье.
Газа обладает значительными морскими доказанными запасами газа и может использовать эти ресурсы для финансирования модели с низкими налогами и легким регулированием, такой как ОАЭ. Это дало бы простым палестинцам надежду и процветание, надлежащую основу для прочного мира.
Вашингтону следует подписать военные договоры, подобные тем, которые Соединенные Штаты заключили с Израилем, чтобы обеспечить арабским странам свободный доступ к военной технике для защиты от Ирана. Арабам нужен собственный «Железный купол».
Соединённые Штаты часто критикуют арабские страны за сотрудничество с Китаем для поддержания своей экономической и военной безопасности. Однако арабы просят Пекин лишь о том, чего Вашингтон им не даст. Пришло время изменить эту динамику и сделать более ценным быть другом Америки».
Надежный набор санкций и альянсов является лучшим сдерживающим фактором для Ирана. Чтобы предотвратить более широкую войну и связанную с ней экономическую и политическую катастрофу, Соединенным Штатам необходимо укрепить своих друзей и обескуражить своих врагов».
