К инвестиционному форуму в Сочи объявлено, что Минфин уже в этом году планирует начать выпуск облигаций федерального займа (ОФЗ) для населения. Пока приказ в разработке, но уже известны некоторые детали из проекта такого «привлечения инвестиций». Например, так называемые «народные облигации» не совсем «народные» – владельцами бумаг могут быть и кредитные организации. Кроме того, в проекте прописаны некоторые ограничения – нельзя перепродавать бумаги, использовать на вторичном рынке, использовать их в качестве залога и так далее.
Накануне об этом также рассказал глава ведомства Антон Силуанов: номинальная стоимость облигации будет составлять 1 тыс. руб., объем первого выпуска составит 20 млрд руб., инвесторы смогут покупать в рамках одного выпуска бумаги на сумму от 30 тыс. руб. до 25 млн руб. По словам министра, доходность по бумагам составит 8,5% годовых, а приобретать их граждане смогут через отделения Сбербанка и ВТБ. Силуанов объявил даже, что сам «приложит руку» к этому делу: «Безусловно, для меня этот инструмент будет интересен. Я такие вложения сделаю, чтобы убедиться, как этот инструмент работает».
По предварительным данным, первый выпуск может быть уже в апреле. Пока понятно, что вложения в ОФЗ, по сути, безопаснее, чем вклады в банках, так как те не застрахованы от банкротства, однако и тут есть свои возможные проблемы. Об этом Накануне.RU рассказал известный экономист, руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин:
Доходность в 8,5%, о которых они говорят, — это хорошо, но меня это немного смущает, потому что нужно говорить, что это будет доходность в среднем. Нужно внимательно смотреть на проценты, чтобы не попасть в наиболее дешевую часть этих облигаций. Кроме того, я обращаю внимание, что облигации можно будет продать через год, то есть если 8,5% даются за год – то это вполне достойная доходность, а если это рассчитано на длительный период времени, то, конечно, на такой период давать в долг этому государству не стоит.
Второе, что очень важно, это длительность времени, на которую выдают бумаги — минимум на год. Относительно сегодня — на год будет, скорее всего, достаточно низкая инфляция. То есть 8,5% будет выше официальной ставки, хотя, возможно, ниже реальной. (Потому что в январе Росстат говорит, что инфляция 0,6%, а социологический холдинг «Ромир» на основе опросов населения говорит, что реальная инфляция – 3,2%, в 5 раз больше). А дальше – уже может быть инфляционная волна.
То есть, если их введут сейчас, то имеет смысл покупать на год, а если их введут, например, в июле, то это будет уже некоторый риск. И, на мой взгляд, риск серьезный. Тогда человек может просто не получить реальной выгоды — из-за инфляции и ослабления рубля. Сейчас, когда рубль очень крепкий, вообще лучше вкладываться в доллар. Собственно говоря, при том качестве государственного управления, который мы наблюдаем, всегда лучше вкладываться в доллар. Но сейчас это особенно работает.
В целом, грубо говоря, населению и банкам предлагают «дать в долг» государству под некоторый процент. При этом это выгоднее, чем класть деньги в банк, потому что вероятность того, что банк обанкротится, если он не в первой десятке, в общем-то, есть. А государство в нынешнем состоянии через год со своими обязательствами способно рассчитаться.
Другой вопрос – много ли граждан может себе это позволить? По последним данным, половина населения не имеет сбережений вообще, а в остальной половине — 70% на свои так называемые сбережения не могут прожить больше месяца. Поэтому в реальности сбережения (такие суммы, о которых имеет смысл говорить) имеет менее 15% населения – какая-то часть и может купить эти облигации. Если же говорить про ежегодный выпускаемый объем бумаг в 20-30 млрд руб., то в масштабах страны – это жалкие копейки. Поэтому, конечно, Минфин получит те суммы, которые ожидает.
Иными словами, это бюджет напрямую берет деньги граждан. Однако, нельзя сказать, что Правительство и Минфин не могут наладить экономическое развитие, и поэтому начинают занимать на внутреннем рынке — Правительство и Минфин не «не могут» – они не хотят налаживать экономическое развитие. Вся политика Правительства направлена на подавление экономического развития в стране. А то, что при этом они осуществляют копеечные займы – это некоторый пиар, который призван отвлечь внимание людей от того, что происходит с их рабочими местами и, строго говоря, с их страной.
